Если есть область, в которой превышение полномочий (и полномочий), возложенных на регионы нынешним разделом V Конституции, а до этого нечетким разделением полномочий и ответственности, ясно проявило свои пределы и ущерб продукту измеряемой десятками миллиардов евро, является энергия. Право вето, де-факто находящееся в руках регионов и местных органов власти, во многих случаях предотвратило, а в других задержало на несколько лет реализацию проектов, имеющих основополагающее значение для энергетической безопасности страны и снижения стоимости энергии.
В 80-х и 90-х годах это в основном выражалось в задержке строительства новых энергетических полюсов в то время, когда дефицит, возникший из-за блокировки строительства атомных станций после референдума 1988 года и закрытия некоторых из них, поставил наша страна находилась в состоянии энергетической слабости, которая была преодолена только благодаря соглашению с Францией об импорте значительного количества электроэнергии. Дорого заплатил.
Совсем недавно вето в основном было направлено на строительство важных сетей транспортировки энергии, как для электричества, так и для газа. Всего несколько месяцев назад, например, после процесса авторизации, который длился более 10 лет, и было запрошено около 80 различных разрешений, новое подключение электричества между Сицилией и Калабрией было завершено, с сокращением затрат на 600 миллионов евро в год. итальянский счет. Одна только эта линия, если бы она была завершена в срок, позволила бы сэкономить несколько миллиардов евро.
Аналогичным случаем была линия Матера – Санта-София в последнее десятилетие, начавшаяся в 1992 г. и закончившаяся только в 2007 г., с блокировкой авторизации около 10 лет. После завершения он также значительно улучшил связь между Севером и Югом при транспортировке электроэнергии, снизив затраты и повысив безопасность. И сегодня, просто чтобы привести еще один пример, битва региона Апулия против газопровода под названием TAP (Трансадриатический трубопровод), который будет поставлять в Италию дополнительные и значительные объемы газа из Каспийского моря, в соответствии с национальным проектом, который он хочет сделать Италию газовым узлом для всей Европы
Или отказ региона Фриули строить регазификационный терминал в районе Монфальконе. Примеров еще много. Все, что связано с заблокированными или сильно отложенными проектами.
Что также обычно недооценивается, так это тот факт, что при наличии сильного санкционированного конфликта с регионами и местными властями последствия не ограничиваются серьезными задержками, если не блокировкой, проектов, находящихся в разработке месяцами.
Возникающая ситуация конфликта порождает институциональную неразбериху и постоянные конфликты власти. Решения часто передаются в административные суды и на различные уровни различных судебных органов с легко понятными последствиями.
Все это влечет за собой дополнительные расходы для промоутеров, как частных, так и государственных, обремененных сборами за ведение разрешений и судебно-административными спорами, которые сейчас достигают нескольких процентных пунктов от общей стоимости работ.
Поэтому прояснение вопроса, подтверждающее четкую национальную заинтересованность в обеспечении непрерывности и безопасности энергоснабжения, представляет собой решительный и позитивный шаг вперед.
Выдержка из «L'Economia del Sì» под редакцией Ирэн Тинагли. Скачать здесь полный документ.
