Если кто-то собирается написать своего рода книгу «Сердце» на тему пенсий, ему следует посвятить главу гибкому выходу на пенсию. Концепция принадлежит к числу политкорректных идей, которые приводят в порядок свою совесть, потому что, поддерживая их, чувствуешь себя, как сказал Энрико Берлингер, одновременно консервативным и революционным: осторожно встаешь на непопулярный путь повышения пенсионного возраста (а необходимости, которую могут отрицать только идеологически больные головы перед лицом массового ускорения продолжительности жизни), но в то же время намекается, что в конце концов останется открытым запасной выход для тех, кто хочет уйти пораньше, возможно, с небольшая доля пенсии, в значительной степени компенсируемая ее сбором авансом.
В текущей политической инициативе критерий гибкости выхода на пенсию (с минимальным возрастом 62 года и максимальным возрастом 70 лет в сочетании с механизмом - неадекватным для компенсации более высоких затрат - сдерживающих факторов/стимулов по сравнению со стажем взносов на уровне минимум 35 лет) нашел свое место в законопроекте, представленном в качестве первого подписавшего новым президентом Комиссии по труду Палаты Чезаре Дамиано, за которым последовали проекты других групп, в том числе один, практически аналогичный, представленный вице-президент той же комиссии Рената Полверини (Энрико Летта был прав: можно ненавидеть друг друга за «политику», но ужиться на «политике»).
Тема гибкости выхода на пенсию, о которой говорила премьер-министр Летта в сообщениях о доверии, также несколько раз поднималась министром Энрико Джованнини в статьях, интервью и ответах на вопросы. Наконец, в Sole24 Ore от 19 июля демиург операции, сам Чезаре Дамиано, выступил прямо на поле боя, отвечая, не соизволив нас цитировать, на предыдущую критическую статью в той же газете, подписанную мной и Пьетро Ичино. . Писатель в свое время не постеснялся заняться вопросом о гибкой пенсии (которая также была полностью реализована реформой Дини).
Как только я был избран в палату, на предыдущем законодательном собрании я представил (AC 1299) законопроект, который включал обсуждаемую нами магическую формулу, содержащуюся в ассортимент в возрасте от 62 до 67 лет для получения единой пенсии по старости. Дело в том, что в то время правила допускали получение стажа с системой квот, основанной на регистрационном возрасте менее 60 лет, в то время как работницам разрешалось выходить на пенсию в возрасте 60 лет. Эта ситуация была преодолена за счет мер, принятых позже, сначала правительством Берлускони, а затем реформой Форнеро.
Фактически, поэтому «доктрина Дамиано» в конечном итоге приведет к снижению требований к персональным данным и отчислениям на социальное обеспечение, что неизбежно приведет к негативным экономическим последствиям, которые можно по консервативным оценкам по крайней мере в десятки миллиардов долларов при полной эксплуатации. Не следует забывать, в самом деле, что по правилам бухгалтерского учета при введении реального субъективного права на пенсию в пределах возрастного диапазона, входящего в ассортимент гибкости, становится необходимым покрытие, соизмеримое с гипотезой о том, что все будущие пенсионеры будут использовать более низкие требования. В противном случае требуется установить максимально возможное количество пользователей для определения финансового покрытия, за пределами которого уже не разрешается использовать право. Эта процедура вызвала бы обычные протесты исключенных.
Проект Damiano (как и другие), в дополнение к возвращению, под предлогом гибкости, личного лимита на пособие по старости, вновь вводит режим выслуги лет (исключительно на основании требования взноса в размере 41-42 лет). лет). И все это, даже не решая структурно, как хотелось бы, вопрос о защищенных компакт-дисках. В целом в свете реформы Форнеро доступ к пенсии этим субъектам закрыт не из-за недостаточного требования к взносу (почти все могут претендовать на выплаты более 35 лет), а вследствие возраста, в раз, что значительно ниже порога (принятого за минимум) в 62 года. Таким образом, на практике предложение Дамиано будет применяться ко всем работникам, «перемещенным лицам» или нет, оставляя открытым вопрос о «перемещенных лицах», которые будут представлять счет, начиная с 2015 г. (случаи, возникшие в 2013 и 2014 гг., решено). С неизбежной перезарядкой сопутствующих зарядов. Таким образом, планы реформирования пенсионной системы по-прежнему направлены на защиту сегодняшних пожилых работников, а не молодых людей, которые завтра уйдут на пенсию.
