В среду, 24 июня, голосование Европейского парламента подавляющим большинством голосов, на следующий день формальное одобрение также Совета ЕС. Таким образом, за короткий промежуток в двадцать четыре часа рождение EFSI, Европейский фонд стратегических инвестиций, финансовый инструмент, созданный Жан-Клодом Юнкером с целью дать новое дыхание экономике, которая продолжает медленно развиваться в Европе после семи лет кризиса. Инструмент, направленный на мобилизацию инвестиций в Европе 315 миллиардов евро за три года.
Эффективность еще предстоит продемонстрировать, но инициатива Фонда соответствует срокам, объявленным в конце ноября прошлого года и несколько раз подтвержденным самим Председателем Европейской комиссии в течение следующих семи месяцев реализации проекта. Который сделает свои первые шаги с начала июля следующего года и который будет «полностью функционировать», - уверяют в Палаццо Берлаймонт, резиденции европейского исполнительного органа, - начиная с сентября.
«Европа переворачивает страницу: прошлое позади, инвестировать — значит поворачиваться к будущему», — таково было послание Юнкера 27 ноября прошлого года «ко всем европейцам и остальному миру» из штаб-квартиры Европарламента. в Страсбурге. Где — на вопрос, где можно было бы найти такую сумму денег в Европейском союзе, годовой бюджет которого соответствует всего одному проценту суммы бюджетов 28 государств-членов, — он ответил, что ключ к успеху Feis был бы выбором для замены финансовой помощи гарантиями, и это было бы источником привлечения частных и государственных инвесторов.
Объяснение подтвердил уважаемый джентльмен, сидевший рядом с ним, Вернер Хойер, президент Европейского инвестиционного банка, среднесрочного кредитного учреждения, в котором участвуют учреждения ЕС, которое в течение многих лет пользуется тройным рейтингом кредитных агентств и которое поддерживает Европейскую комиссию в решении этой сложной задачи.
Le гарантии которые послужат движущей силой для инвестиций. начислено в бюджет ЕС на 16 миллиардов и ЕИБ (Европейский инвестиционный банк) еще на 5 млрд.. В итоге 21 млрд., сумма, которая позволит ЕИБ выпустить облигации «на общую сумму, равную трехкратному размеру гарантий, и использовать полученные деньги для софинансирования проектов совместно с частными инвесторами», объясняют инсайдеры. Кто добавляет, что «таким образом каждый евро государственных денег должен генерировать в общей сложности 15 евро государственных и частных инвестиций.таким образом, общая сумма инвестиций, которые потенциально могут быть задействованы в течение трехлетнего периода, достигает 315 миллиардов долларов.
Чтобы облегчить покрытие этих гарантий, закон, только что одобренный Европейским парламентом и Советом (который в европейском законодательстве называется регламентом), предусматривает, что в дополнение к 5 миллиардам, предоставленным ЕИБ, 16 миллиардов, выплаченных Европейским банком. Европейский бюджет учитываются постепенно, по мере поступления инвестиционных предложений как от частных, так и от государственных субъектов.
Если прогнозы Комиссии и ЕИБ подтвердятся реальностью, большая часть фонда (а точнее, 240 млн) будет предназначена для инвестиций в цифровые сети, энергетику и транспорт. А остальные 75 миллиардов (всегда при условии достижения потолка в 315 миллиардов) будут направлены на малые и средние компании.
«Которые во всем Европейском союзе представляют 99% предприятий и две трети от общего числа сотрудников», — подчеркивает член Европарламента от Португалии Жозе Мануэле Фернандеш, член Европейской народной партии, один из докладчиков закона об учреждении Фонда. Это означает, по мнению президента комиссии по экономическим вопросам Европарламента итальянца Роберто Гуалтьери из группы социалистов и демократов, что «план Юнкера сможет эффективно способствовать восстановлению экономики в Европейском Союзе».
Закон об учреждении Европейского фонда стратегических инвестиций, как и большинство постановлений и директив ЕС, был одобрен Страсбургской ассамблеей подавляющим большинством голосов: если быть точным, то за было подано 464 голоса против 131 при 19 воздержавшихся. удалось «вывести на ферму» некоторые не относящиеся к делу улучшения положения: сокращение сокращений, касающихся научно-инновационной программы «Горизонт 2020», возмещение одного миллиарда из бюджетов 2014 и 2015 годов, а также отнесение к тому же парламенту право назначать генерального директора и заместителя генерального директора FEIS.
