Финансирование реконструкции и мер безопасности после землетрясения в Валле-дель-Тронто рискует вызвать новый спор между правительством Италии и Европейским союзом, в частности, о методах учета этих расходов при расчете дефицита и долга государства.
Необходимость дать финансовый ответ на человеческую трагедию и потерю социального капитала, вызванную землетрясением, сталкивается с хрупкостью итальянского государственного бюджета и требует оценки соответствия европейским процедурам чрезмерного дефицита и «Фискальному соглашению».
Помимо выявления прошлых ошибок в уходе за землей, землетрясение демонстрирует, как высокий государственный долг затрудняет эффективное и справедливое управление негативными событиями и, таким образом, препятствует сбалансированному и устойчивому экономическому и социальному росту.
В настоящей аналитической записке показано, что, несмотря на необходимость сбалансированного управления балансами государственного бюджета для развития нашей страны, действующие европейские правила позволяют решать экономические проблемы, связанные с реконструкцией долины Тронто, и что, в противном случае, судя по некоторым немедленным реакциям, особых причин для напряженности в отношениях с европейскими институтами нет.
Сама Европейская комиссия указала через своего представителя, что действующие правила ЕС позволяют «исключить краткосрочные расходы в связи с крупными бедствиями». Эти расходы «считаются разовыми мерами и исключаются из фискальных корректировок при оценке соблюдения Пакта стабильности».
Более того, эти принципы уже применялись в недавнем прошлом «для землетрясений в Абруццо и Эмилии-Романье». Возможная причина напряженности заключается в том, что итальянское правительство, похоже, также хочет потребовать исключения инвестиций, связанных с долгосрочным планом по усилению антисейсмической защиты страны.
В связи с этим, однако, Комиссия заморозила ожидания: «мы не комментируем План, который не был получен», добавив, что ее Сообщение о гибкости от января 2015 г. «очень специфично» в отношении типов инвестиций, которые могут быть исключены из баланса бюджета. Позиция Комиссии вызвала гневную реакцию итальянских политиков и комментаторов.
Скачать полный документ в формате Pdf