Рост, рост, рост и восстановление в гармонии с Европой: это программа, по которой Монти получает доверие Сената к своему правительству. В целом, помимо пенсионной реформы, которую он представил Сенату, программа делится на две части: экстренные вмешательства и реформы. По первому пункту он сказал, что, вероятно, придется усилить интервенции, уже предусмотренные маневрами предыдущего правительства.
В конкретном плане будет усилен контроль за всеми государственными расходами и на налоговом фронте, в дополнение к усилению борьбы с уклонением от уплаты налогов Правительство думает, с одной стороны, о снижении налогов на работу и на бизнес (налогообложение социального обеспечения взносы) и с другой ужесточить налогообложение на потребление (+НДС) и на недвижимость с восстановлением ИСИ на первые дома. На более общем уровне правительство планирует реформировать пенсионное обеспечение и рынок труда (больше контрактов с компаниями), а на институциональном уровне - перейти к упразднению провинций и сокращению расходов на политику. Массовая либерализация также на подходе, особенно для профессий. Даже если PDL уже предвосхитил его как к возвращению к ICI на первых домах, так и к либерализации профессий.
«Программа, которую я вам сегодня представляю, — сказал новый премьер-министр Марио Монти перед сенатом, — состоит из двух частей: с одной стороны, меры по ликвидации чрезвычайной ситуации и восстановлению государственных финансов, с другой, те, которые расширяют возможности для бизнеса, молодежи и женщин в рамках заново открытой социальной и территориальной сплоченности». После того, как Сенат даст согласие, завтра наступит очередь Палаты, где заседание начнется в 9,45. Голосование Монтечиторио прибудет около 15:XNUMX.
Вот те моменты, которые затронул премьер в своем программном выступлении:
СБАЛАНСИРОВАННОСТЬ БЮДЖЕТА. «Конституционный законопроект о введении требования о сбалансированном бюджете для органов государственного управления может помочь сохранить сбалансированный бюджет, запланированный на 2013 год. Но для того, чтобы он был эффективным, необходимо уточнить обязанности различных уровней правительства».
НАЛОГОВАЯ И ДОБРОВОЛЬНАЯ РЕФОРМА. «Необходимо определить меры, направленные на устранение любого разрыва в отношении целей бюджетного маневра».
СОКРАЩЕНИЕ ИЗДЕРЖЕК ПОЛИТИКИ. «Тем, кто представляет учреждения всех уровней, придется действовать трезво, уделяя внимание сдерживанию расходов. Я начну обзор расходов на Единый фонд председательства в Совете. Я намерен усилить этот инструмент для определения конкретных времен и обязанностей».
ПЕНСИИ. «Наша система имеет большие различия в обращении с рабочими и поколениями с неоправданными привилегиями».
БОРЬБА С ПОБЕГОМ. «Не только для увеличения доходов, но и для снижения налоговых ставок, даже при контроле за накопленным богатством. Уклонение остается актуальным явлением. Нам нужно снизить порог использования наличных денег, ускорить обмен информацией между государственными администрациями».
ЗДЕСЬ. «Мы намерены пересмотреть вес налога на недвижимость, который особенно низок в Италии по сравнению с другими странами, что представляет собой аномалию».
ПРОВИНЦИИ. «Реорганизация провинций может быть организована обычным законом, реформа Конституции сможет завершить процесс» отмены.
УТИЛИЗАЦИЯ. «Первый список будет готов к 30 апреля. Впоследствии будет определен четкий график для последующих этапов плана утилизации".
НАЛОГ. «Налоговое бремя в Италии особенно велико, и его состав может быть изменен в пользу роста за счет снижения нагрузки на работу и производственную деятельность и ее смещения в сторону потребления и собственности. Это поддержало бы рост, не затрагивая государственный бюджет».
ИНФРАСТРУКТУРА. «Мы оцениваем возможность привлечения частного капитала для их строительства. Нам необходимо внедрить инструмент проектного финансирования».
РАБОТА. «С согласия социальных партнеров мы должны принять меры по отходу от двойного рынка, где некоторые слишком защищены и находятся в невыгодном положении. Необходимы реформы, чтобы сделать систему более справедливой и способствовать восстановлению производительности. Новый порядок будет применяться к новым трудовым отношениям, в то время как существующие трудовые отношения не будут изменены. Большая мобильность между компаниями и секторами необходима для преодоления разрыва между гарантиями и недостатками».
БЛАГОСОСТОЯНИЕ. «Нам необходимо поддерживать безработных и способствовать их реинтеграции. Необходима систематическая реформа сетей социальной защиты, чтобы гарантировать работникам».
ЖЕНЩИНЫ. «Нам необходимо усилить борьбу с незадекларированной работой, обеспечив вхождение женщин в трудовую, а также гражданскую и общественную жизнь страны, одновременно способствуя повышению рождаемости. Мы также изучим возможность создания льготного налогообложения для женщин».
МОЛОДОЙ. «Это один из приоритетов действий этого правительства: то, что ограничивает возможности для молодежи, является недостатком для страны. Мы должны устранить ограничения, которые не позволяют молодым людям использовать свой потенциал. Нам необходимо повышать индивидуальные навыки и устранять все формы кооптации. И по этой причине мобильность — наш лучший союзник».
МИКРОЭКОНОМИЧЕСКАЯ ПОЛИТИКА. Италия должна «повышать человеческий капитал, стремясь повысить уровень образования рабочей силы, вмешиваясь в школы и в самые отсталые районы. Кроме того, важными факторами являются инвестиции в инфраструктуру: с этой целью мы усилили политику развития реальной экономики в структуре правительства, возложив ответственность за экономическое развитие и инфраструктуру на одно министерство, чтобы подчеркнуть, что необходимо уделять равное внимание объясняется финансовой дисциплиной и ростом».
«Также необходимо устранить или уменьшить бремя и риски административных процедур, стимулировать конкуренцию, вмешиваться в минимальные тарифы, предоставлять новые инструменты Управлению по конкуренции и рынку в случае искажающих действий, повышать конкурентоспособность государственных услуг, снижать гражданское правосудие». Не забывая «акцию по борьбе с организованной преступностью и мафией».
«Задача чрезвычайно сложна, и маржа еще больше сократилась после многих лет конфликтов, — заключил Монти. С общим выбором и общими целями у нас будет возможность спасти страну и восстановить доверие к ее институтам».
Читать Полный текст выступления премьер-министра Марио Монти
