Il юридическая игра она представляет собой самую прочную преграду для развития нелегальной в руках криминала. 83,6% итальянцев считают, что государство должно регулировать и управлять легальными азартными играми для защиты личности и общества, 81,7% считают, что задачей государства всегда является повышение осведомленности и информирование о рисках игровой зависимости, но, по мнению 59,8%, ограничение легальных азартных игр. увеличило бы количество нелегальных игроков с явными преимуществами для преступников. Пандемия продемонстрировала это соответствующими ограничительными мерами, когда оборот нелегальных азартных игр он вырос на 50% всего за один год, увеличившись с примерно 12 миллиардов в 2019 году до 18 миллиардов в 2020 году, рискуя превысить 20 миллиардов. Таковы основные результаты отчета Lottomatica-Censis о легальных азартных играх в Италии, представленного в Палаццо делла Минерва Сената.
Согласно отчету, легальная игровая индустрия приносит пользу с точки зрения занятости, дохода, добавленной стоимости, налоговых поступлений, которые финансируют государственные расходы. Имеются 300 концессионеров, уполномоченных государством, 3200 управляющих компаний, которые от имени концессионеров занимаются координацией публичных азартных игр в районе, 80 тысяч торговых точек, 150 тысяч прямых и косвенных работников в секторе. В цепочке прямых поставок легальные азартные игры состоят из 8271 40 компании с примерно 14 XNUMX сотрудников и годовым оборотом в XNUMX миллиардов евро.
В отчете делается попытка выделить и подчеркнуть социальную и экономическую ценность легальных азартных игр, которые часто отождествляют с их патологической природой и сводят к простому «неконтролируемому импульсу». О, Уильям Ангелоцци, главный исполнительный директор Lottomatica заявил: «Цель состоит в том, чтобы развивать сектор безопасным и устойчивым образом и анализировать его, оставляя в стороне предрассудки».
«Нет запрету, да сознательной свободе людей». Для итальянцев государство не может отказаться, оно должно устанавливать правила и повышать осведомленность граждан по этому вопросу, информируя общество о любых рисках, но суверенитет процессов принятия решений должен оставаться в руках отдельных лиц, признавая примат индивидуальной автономии.
Юридическая игра: роль концессионера
Управление портом не осуществляется непосредственно государством, а передается в концессию другому субъекту, обычно частной предпринимательской группе. Итак дилер – ключевая фигура в системе и даже больше, чем его способность обуздать незаконные азартные игры. «Правила и прозрачность являются важными критериями в этом секторе именно потому, что они определяют разницу между легальными и нелегальными играми».
Согласно отчету, концессионер «применяет правила государства» и «трансформирует их из писаных слов в конкретную практику. Концессионер должен гарантировать достижение целей компании: сложную операцию, которая может быть осуществлена только группами с базовой солидностью и предпринимательской культурой, адекватными двойной функции, которую они призваны выполнять». «Важно и то, что концессионер является интерпретатором правил, которые эффективно преграждают путь преступности», — заключает отчет.
Возвращаясь к данным, если с одной стороны игра видится в негативном смысле, например зависимость, с другой стороны, выясняется, что более серьезные ограничения и запрет усилит незаконность. Для 66,8% (71,3% выпускников и 73,4% высокодоходных) легальная игра является реальной преградой против нелегальной игры, управляемой криминалом. И закрытие во время пандемии легальных игр доказало это. В то же время, по мнению 28,9% итальянцев, запрет игры сократит количество игроков, что положительно скажется на общественном здоровье и обществе.
Легальный гемблинг: эффект пандемии
Этот сектор также пострадал от последствий пандемии. В 2020 году общее финансирование составило 88,4 млрд евро, из которых 75,4 млрд вернулось игрокам в виде выигрышей (85,3%). Таким образом, понесенные расходы равны 13 миллиардам евро, распределенным между налоговыми органами (около 7 миллиардов евро) и корпоративными доходами (около 6 миллиардов евро). По сравнению с 2019 годом общее финансирование составляет -22,2 млрд евро (-20%), выигрыши -15,7 млрд евро (-17,2% реальные), казна -4,1 млрд (-36,3% реальные), доходы компаний сектора -2,3 млрд евро (-28,9% реальный).
В 2020 году рост онлайн-игр из-за блокировка лишь частично компенсировал обвал физического сетевого гейминга: онлайн-доходы составили 49,2 млрд евро, примерно +12,8 млрд евро по сравнению с 2019 годом (+35,3%), а от гейминга в физической сети он остановился на уровне 39,1 млрд евро (-35 млрд евро). по сравнению с 2019 годом, -47,2%).
Число незаконных азартных игр в руках организованной преступности увеличилось в геометрической прогрессии. В 2019 году стоимость нелегальных азартных игр оценивалась примерно в 12 миллиардов евро, а затем выросла до 18 миллиардов (+50%) за один год. В 2021 году он рискует превысить 20 миллиардов евро. Дальнейшие признаки роста нелегального гемблинга, сообщает Agimeg, исходят от правоохранительных органов: с начала 2020 г. по апрель 2021 г. каждые 3 дня обнаруживалась нелегальная комната, полицией было проведено 145 расследований, зарегистрировано 1000 человек против 493 в 2019.
Нел убежден Паола Северино, профессор уголовного права Университета Луисса Гвидо Карли: «Хорошие деньги вытесняют плохие деньги. Легальные игры позволяют вам развлекаться и развлекаться безопасным способом. Кроме того, легальные игры происходят из нелегальных игр, и, как и во время пандемии, если регулируемая область ограничена, место без лицензий будет занимать».
