Вернемся к разговору о рентах с парламентариями. В обстановке больших споров законопроект, подписанный депутатом парламента Маттео Ричетти, поступает в Палату во вторник и уже в среду может получить зеленый свет от Монтечиторио, прежде чем перейти в Сенат. Цель состоит в том, чтобы получить одобрение до летнего перерыва.
Это не должно быть проблемой, потому что эту меру поддерживают различные политические силы, начиная с Движения 5 звезд. Большинство солидно: нет недостатка в критике текста Ричетти, который, по мнению некоторых, будет обвинен в неконституционности, но через несколько месяцев после голосования никто не хочет представляться избирателям защитником касты.
СПОРЫ M5S-PD
Затем споры сосредотачиваются на авторстве законопроекта. «Пишется Richetti, читается Lombardi», — набрасываются депутаты комиссии по конституционным вопросам M5S, напоминая, что в прошлом году депутат Гриллина представил законопроект по тому же вопросу. Положение, которое, однако, обвиняют 5 звезд, в то время позволило Pd увязнуть в парламенте.
«Я очень рад, что гриллини присоединяются, но они подписали этот закон всего несколько недель назад, а текст депонирован с 2015 года, — защищается Ричетти. — Если бы они хотели быть серьезными, потому что за эти два года они не вступили в бой, оставив только 80 подписей под предложением, все от Демократической партии?». Что касается предполагаемого сходства с положением, написанным M5S, депутат Pd подчеркивает, что «предложение Ломбарди ни в малейшей степени не повлияло на сокращение старых рент».
ОТМЕНИТЬ АННУИЕНТЫ? ЭТО БЫЛО СДЕЛАНО В 2011 ГОДУ
Это не деталь, а суть дела. Говорить об «отмене ренты» неправильно, потому что рента уже была отменена правительством Монти в конце 2011 года. Действующие сегодня правила предусматривают, что по истечении пятого года своего мандата депутаты и сенаторы приобретают право на пенсию, рассчитываемую по методу взносов, т. е. на основе фактически уплаченных взносов (гораздо менее щедрых, чем заработная плата, связанная с последней полученной заработной платой), которые должны быть получены по достижении 65-летнего возраста. За каждый год, в течение которого на посту остается больше первых пяти человек, депутаты и сенаторы могут получать выплату пенсии на один год вперед. Тем не менее, вам никогда не разрешается обналичивать чек до достижения 60-летнего возраста.
Движение пяти звезд также оспаривает это законодательство, поскольку оно по-прежнему отдает предпочтение парламентариям, а не гражданам, особенно в том, что касается возраста начисления пенсии.
ЧТО ПРЕДОСТАВЛЯЕТ ПРЕДЛОЖЕНИЕ РИЧЕТИ И ПОЧЕМУ ОН РИСКЕТ КОНСТИТУЦИОННУЮ ОСТАНОВКУ
Однако это не то, о чем мы говорили в последние недели. Проблема касается не нынешних парламентариев, которые не будут получать непропорциональные чеки прошлого, а бывших депутатов и бывших сенаторов, которые, исходя из правил, действовавших до 2012 года, сегодня собирают очень богатые ренты (потому что они рассчитаны с окладным методом), при часто очень коротких заданиях, в некоторых случаях длящихся даже несколько часов. Согласно последним данным, обнародованным президентом INPS Тито Боэри, это 2600 бывших парламентариев на сумму, которая в 2016 году достигла 193 миллионов евро, без учета должностей в Европейском парламенте и региональных советах. Цифры, которые, конечно, не меняют счета государственных финансов, но имеют символическое значение.
Вот тут-то и вступает в игру призрак Конституционного суда. Также в 2011 году Consulta отклонила параграф декретного закона № 98, который вводил уравнивающий взнос для пенсий свыше 90 тысяч евро брутто. Взнос, который Конституционный суд счел налоговым, посчитав поэтому «необоснованным и дискриминационным налоговым вмешательством в отношении одной категории граждан». Другими словами, по мнению Consulta, нельзя ввести произвольный налог, который касается только пенсионеров, даже если они богаты. На кону, как говорится, «приобретенные права».
Теперь реформа под брендом Ричетти предлагает нечто подобное бывшим парламентариям с аннуитетами. Текст требует, чтобы эти чеки пересчитывались накопительным методом: таким образом, это правило обратной силы, которое повлияет на приобретенное право одной категории, как и в случае сбора с золотых пенсий.
«Есть риск неконституционности, — признался Ричетти Gr1 Rai, — но я прочитал в Конституции, что все граждане равны перед законом. И поэтому ко всем нужно относиться одинаково, в том числе и к парламентариям. Если суд скажет, что этот закон неконституционен, он понесет за это ответственность. Превентивная капитуляция, однако, невозможна, иначе Италия никогда не изменится».
