La legea concurenței 2021 stă blocat în Comisia de Industrie din Senat din decembrie trecut și acum timpul pentru undă verde este puțin. Pe baza angajamentelor cu Europa preconizate de Pnrr, în acest an trebuie aprobată atât legea de abilitare (scopul este ok până în mai la Palazzo Madama și până în vacanța de vară la Montecitorio) si decretele delegate, căruia i se încredințează și soluționarea multor dintre cele mai controversate puncte, în primul rând concesii de plajă.
Concesiuni de plajă și taxiuri: două probleme minore
În dezbaterea publică vorbim în primul rând de plaje şi liberalizarea taxiurilor, care însă – după cum subliniază el într-un articol recent al Observatorului de Conturi Publice din Italia - Eu sunt "clar minor în ceea ce priveşte efectele asupra PIB-ului şi asupra competitivităţii întreprinderilor”. Mai degrabă, „domeniul din care se pot aștepta cele mai semnificative îmbunătățiri în ceea ce privește eficiența este probabil cel al serviciile publice locale”, dar chiar și în acest sector progresul lipsește.
Problema serviciilor publice locale
În acest sens, în martie trecut, Antitrust a transmis guvernului o serie de rapoarte privind legea concurenței, iar textul conținea următorul pasaj:
Un punct crucial pentru revigorarea economiei este dat de revizuirea sectorului serviciilor publice locale și, mai general, a companiilor publice. Piețele eficiente pentru serviciile publice locale pot nu numai să îmbunătățească calitatea serviciilor oferite, ci pot avea și efecte pozitive asupra competitivității și dezvoltării sistemelor economice locale și pot afecta nivelul productivității agregate și creșterea produsului pe cap de locuitor. Cu toate acestea, serviciile publice locale sunt încă furnizate pe baza unui „capitalism public” care, în general, nu pare adecvat pentru asigurarea unor niveluri adecvate de eficiență și calitate a serviciilor..
Notarile antitrust privind misiunile interne
Nu numai. Pe 24 februarie trecut, în timpul o audiere în fața Comisiei de industrie a Senatului, șefa cabinetului antitrust, Maria Tuccillo, folosise cuvinte și mai explicite:
Utilizarea instrumentului intern[ar trebui sa fie permis] numai în prezența unor motive efective de comoditate economică și de calitate a serviciului, evitand atribuirea unor firme lipsite de cerintele subiective si obiective prevazute de legislatie sau care se afla in serioase dificultati financiare, indeplinind efectiv, si cum se intampla deseori, functia de plasa necorespunzatoare de protectie sociala. În acest sens, motivația ar trebui deja ilustrată atunci când administrația decide să opteze mai degrabă pentru regimul de autoproducție decât pentru cel de externalizare. [Merita riscul ca] evaluările depuse la postul contractant se reduc la o simplă îndeplinire formală ex post.
Această recomandare, subliniază din nou Observatorul CPI, nu a fost acceptată în legea concurenței din 2021.
