„Depășirea problemelor critice” Justiției care au un impact puternic asupra bugetului de stat (-2% din PIB). Cu aceste cuvinte, Ministrul Justiției Carlo Nordio el și-a deschis propriul intervenţie în Comisia Judiciară din Senat prezentând linii programatice al departamentului său.
Pe lângă anunțarea a simplificare organică al sectorului, ministrul a afirmat necesitatea unui „revizuire profundă„în domeniul penal.
Dintre subiectele abordate, două au fost punctele cheie care au stârnit o atenție mai mare: the revizuirea interceptărilor și separarea carierelor intre procurori si judecatori.
Nordio: „Interceptarea cu urechea trebuie să fie un mijloc de cercetare, nu un instrument de dovezi”
Ministrul Nordio a promis că va „propune o revizuire profundă” a reglementărilor privind interceptările telefonice și a declarat: „vom supraveghea riguros orice difuzare arbitrară și improprie".
Pentru Păzitorul Sigililor „La prezumția de nevinovăție a fost și continuă să fie viciată în multe feluri: folosirea excesivă și instrumentală a interceptărilor, selecția lor perspicace cu difuzare controlată, acțiunea penală devenită arbitrară și aproape capricioasă, adoptarea arestării preventive ca instrument de presiune investigativă, denaturarea informațiilor de garanție devenită o acoperire mediatică în avans de convingere și chiar un instrument de înlăturare a oponenților politici”.
La diseminarea interceptărilor în timpul proceselor, spune Nordio „de asemenea, ele constituie o pericol pentru intimitatea și onoarea persoanelor implicate, care de multe ori nici măcar nu sunt investigate. Difuzarea lor, uneori selectată și poate controlată, cconstituie un instrument mortal de delegitimare personală și adesea politică. Sunt încălcări substanțiale, aproape blasfeme, ale articolului 15 din Constituție, care instituie secretul comunicațiilor ca interfață a libertății. Pascal a spus că dacă toată lumea ar ști ce spunem despre ceilalți, nu am avea un prieten. Votul este secret pentru că este liber, fără secret nu există libertate”.
"Nu eşti nu am văzut niciodată o pedeapsă impusă doar pe baza interceptărilor telefonice, care ar trebui să fie un mijloc de găsire a probelor și nu un instrument de probă”, a adăugat ministrul.
Nordio sa concentrat peutilizarea excesivă a interceptărilor în Italia: „În ceea ce privește onoarea cetățeanului și libertatea de comunicare, în Italia numărul de interceptări telefonice, de mediu, direcționale, telematice, până la troian și cine știe ce alte instrumente de mâine, este mult peste media europeană, și chiar mai mult decât cel al țărilor anglo-saxone. Costul lor este foarte mare, cu sute de milioane de euro pe an. Cele mai multe dintre acestea se fac pe baza unor simple suspiciuni, de ex nu realizează nimic. Nu a văzut-o niciodată, și vorbesc de 40 de ani de parchet o pedeapsă impusă numai pe baza interceptărilor telefonice, care ar trebui să fie un mijloc de găsire a probelor, în timp ce acestea au devenit un instrument de probă foarte fragil, ca atare, care se dizolvă în fața ședinței în contradictoriu, într-un context procedural în care pot apărea chiar omisiuni și erori de transcriere ale acelorași interceptări”. .
Necesitatea unei separari reale intre procurori si judecatori
Celălalt punct major atins de Nordio în discursul său a fost acela de a afirma „thenecesitatea unei separari reale intre procuror si judecator".
"În'Sistemul juridic anglo-saxon discreția de urmărire penală este legată de criterii obiective” iar magistrații sunt obligați să respecte „alarma socială concretă stârnită de diversele infracțiuni și probabilitatea de succes a anchetei, succesiunea, prioritatea acestor cercetări”. În Italia, continuă Nordio, „dimpotrivă obligatoriu s-a menținut și exprimă datoria magistratului de a proceda ori de câte ori ia cunoștință de o infracțiune garantarea egalității cetățenilor în fața legii, de fapt a devenit un iarbitrariul intolerabil".
Potrivit lui Nordio „Nella gestionarea a mii de dosare procurorul nu se poate ocupa în totalitate de aceasta din cauza lipsei de resurse și de aceea este forțat să facă o alegere. Nu numai atât, dar poate găsi idei pentru a investiga pe toată lumea fără să răspundă nimănui. The sistemul conferă la inițiativele și ambițiile unor magistrați, din fericire puțini, ahegemonie făcută mai incisivă prin absenţa răspunderii în caz de proastă conducere".
„În calitate de șef al poliției judiciare, de fapt, pm are autoritate executivă realăa dar ca magistrat se bucura de garantia judecatorilor asa si este eliberată din acelea controale care în fiecare democraţie însoţesc şi limitează exercitarea unei puteri” a spus ministrul.
Acest pnu a fost nicio problemă înainte „pentru că sistemul juridic și codurile de procedură penală erau diferite: poliția judiciară a efectuat cercetările cu o marjă de autonomie și la final a predat rezultatele procurorului care a fost coordonatorul cercetărilor, cel care a garantat un legalitatea si legitimitatea filtrul in transmiterea catre judecator a ceea ce merita judecat. Astfel apartenența judecătorului și a procurorului la aceeași ordine judiciară a fost justificată cu codul de procedură penală, modificarea a fost substanțială“. Astăzi, potrivit Nordio, „pm joacă un rol complet diferit față de judecător și, prin urmare, nu are sens ca acesta să fie în aceeași ordine".
Revolta ANM: interceptările sunt un instrument foarte important
" ascultarea cu urechea este un instrument foarte important în special în lupta împotriva mafiei și a criminalității teroriste” a subliniat preşedintele ANM Giuseppe Santalucia.
Președintele Santalucia este „absolut de acord că interceptările nu trebuie să provoace prejudicii dreptul la intimitate dar afirmă că „utilizarea superioară celei din alte țări” în Italia se datorează prezenței profunde a organizațiilor mafiote.
De asemenea, un gând despre separarea carierelor: „Separarea carierelor înseamnă crearea premisei plasării procurorului sub controlul politic al ministrului. A face din urmărirea penală o acțiune discreționară înseamnă a o încredința politicii. Nu credem că aceasta este o îmbunătățire pentru democrația noastră”.
