saham

Pengadaan, Senat memberikan delegasi kepada Pemerintah: lebih banyak transparansi dan lebih banyak kekuasaan kepada Anac

Eksekutif bermaksud untuk mengadopsi "keputusan legislatif tunggal" pada 18 April yang berisi transposisi tiga arahan Eropa dan reorganisasi Kode Pengadaan - Undang-undang yang memungkinkan menyediakan lebih banyak transparansi dan publisitas dalam tender, lebih banyak kontrol dengan peran pengawasan yang kuat dipercayakan ke Anac dan mengerem penggunaan varian selama konstruksi.

Dengan 170 suara mendukung, 30 menentang dan 40 abstain, Senat memberikan lampu hijau definitif untuk reformasi parlemen. Kode Pengadaan Publik. Itu adalah kaki kaki yang memberi Pemerintah tugas untuk melaksanakan tiga arahan Eropa tentang kontrak konsesi, tender publik dan prosedur pengadaan untuk entitas yang memasok air, energi, transportasi dan layanan pos. 

Ketentuan tersebut disetujui lebih dari setahun setelah presentasinya ke Parlemen. Pada titik ini, Eksekutif memiliki waktu hingga 18 April untuk mengimplementasikan arahan Eropa, sementara batas waktu peluncuran Kode baru kontrak dan konsesi berakhir pada 31 Juli.

Namun, Pemerintah bermaksud untuk mengadopsi "keputusan legislatif tunggal" pada tanggal 18 April yang berisi transposisi arahan dan reorganisasi Kode Pengadaan. Hukum yang memungkinkan menyediakan lebih transparan dan publisitas dalam tender, lebih banyak kontrol dengan peran pengawasan yang kuat dipercayakan kepada Anac dan mengerem penggunaan varian selama konstruksi yang sampai saat ini telah menyebabkan biaya pekerjaan meningkat drastis. 

Dengan delegasi datang kemudian secara definitif melewati hukum objektif, aturan yang didefinisikan sebagai "kriminogenik" oleh Kanton, dan segera membatalkan kemungkinan mempercayakan peran manajemen konstruksi kepada kontraktor umum.

Dibandingkan dengan teks versi pertama yang dikeluarkan oleh Senat, Kamar menyetujui beberapa perubahan, seperti perluasan kemungkinan penggunaan pengadaan terintegrasi dan pengecualian prinsip pemberian dengan tender publik: dalam hal konsesi untuk pekerjaan dan layanan publik, kewajiban untuk menetapkan tender menyangkut 80% kasus, sedangkan untuk 20% kemungkinan penugasan in-house tetap ada.

Itu juga akan datang disiplin ad hoc untuk kontrak dengan jumlah yang lebih rendah dari ambang signifikansi Komunitas. Kontrak yang dikecualikan dari ruang lingkup penerapan arahan Eropa akan diidentifikasi dan diperkenalkan sanksi dalam hal laporan yang dihilangkan atau dikhianati kepada Anac permintaan pemerasan dan penyuapan atau atas kegagalan atau keterlambatan komunikasi oleh otoritas kontraktor mengenai variasi selama konstruksi. Pemberitahuan dan undangan untuk tender mereka harus diterbitkan hanya di koran online dan tidak lagi di koran.

Di Montecitorio akhirnya mendapat lampu hijau untuk aturan yang bertujuan melindungi pekerja call center: dalam hal suksesi perusahaan dalam kontrak dengan klien yang sama dan untuk aktivitas call center yang sama, hubungan kerja berlanjut dengan kontraktor yang masuk.

Di antara kriteria pendelegasian juga terdapat pengurangan beban dokumenter peserta; penahanan waktu dan verifikasi penuh arus keuangan; rasionalisasi dan perluasan bentuk kemitraan publik-swasta; review sistem kualifikasi bagi pelaku ekonomi; rasionalisasi metode penyelesaian sengketa alternatif dengan upaya hukum, juga terkait dengan pelaksanaan kontrak; peningkatan kondisi akses, untuk usaha kecil dan menengah dan perusahaan yang baru didirikan, ke pasar tender umum dan konsesi; identifikasi cara-cara untuk memastikan tingkat minimum daya saing, transparansi, dan perlakuan setara; transparansi dalam kemungkinan partisipasi pemangku kepentingan yang memenuhi syarat dalam proses pengambilan keputusan yang ditujukan untuk perencanaan dan pemberian kontrak dan konsesi publik.

Tinjau