Il Service national de santé (Ssn) en est confronté depuis des années crise financière et organisationnelle croissante. Parmi les nombreuses propositions pour garantir sa pérennité, une mesure émerge discuté depuis quelques temps mais qui semble désormais devenir plus concret : augmenter le prix des cigarettes de cinq euros par paquet, affecter les bénéfices à la santé publique. Cette idée, avancé par l'Association italienne d'oncologie médicale (Aiom), vise à collecter des ressources importantes et, en même temps, à réduire la consommation de tabac, principale cause du cancer du poumon. Une mesure qui, selon l'Aiom, permettrait lever jusqu'à 13,8 milliards d'euros, une somme vitale pour garantir la pérennité du système de santé.
Prix des cigarettes, taxe pour soutenir les soins de santé
L'idée d'augmenter le prix des cigarettes de 5 euros par paquet est née d'un double objectif: récolter des fonds pour soutenir le NHS, qui est dans un état critique, et réduire le nombre de fumeurs dans le pays. "Le tabagisme est un facteur de risque pour de nombreuses maladies, notamment le cancer du poumon, et réduire la consommation de cigarettes est fondamental pour la santé publique et la pérennité du NHS", a-t-il souligné. Francesco Perrone, président de l'Aiom.
La proposition, en plus de cibler les fumeurs habituels, vise à réduire le taux de nouvelles addictions, notamment chez les jeunes. Ce mécanisme pourrait s’avérer efficace, comme le démontrent les exemples d’autres pays européens où des politiques fiscales similaires ont réduit le nombre de consommateurs de tabac.
Prix des cigarettes, impact du tabagisme sur le système de santé
Chaque année en Italie, le le tabagisme cause plus de 93.000 XNUMX décès, le Dont 90% liés au cancer du poumon. La prévention est essentielle, étant donné que le coût sanitaire et social du tabagisme dépasse 26 milliards d'euros année. Saverio Cinieri, président de la Fondation Aiom, a réitéré : « Il n’existe pas de seuil de sécurité pour la consommation de cigarettes. Même à faible dose, le tabagisme présente des risques élevés pour la santé.
Un fait inquiétant est leaugmentation de la consommation de tabac chez les femmes, avec une augmentation correspondante de la mortalité par cancer du poumon de 16 % entre 2007 et 2019. Aiom estime que 75 à 80 % des cas de cancer du poumon sont diagnostiqués à un stade avancé, réduisant considérablement les chances de guérison. Une situation qui pèse non seulement sur les patients et leurs familles, mais aussi sur le système de santé, déjà à ses limites.
Prix des cigarettes, soutien politique et consensus transversal
La proposition d'augmenter le prix des cigarettes a déjà obtenu un large consensus politique. Maria Dominique Castellone, vice-président du Sénat, a confirmé l'intention d'inclure l'amendement dans le prochain budget, expliquant que la mesure pourrait également être étendue au tabac chauffé. Outre la loi de finances, des amendements devraient également être présentés au décret contre les violences contre les personnels de santé, récemment discuté au Sénat.
Même le Le Parti démocrate a montré son soutien, avec le sénateur Beatrice Lorenzin, qui avait déjà tenté d'introduire une augmentation de la consommation de cigarettes en 2014. "A l'époque, nous avons rencontré des résistances de la part de certaines institutions, mais aujourd'hui je crois que nous avons compris à quel point cette mesure est juste et nécessaire pour le pays", a commenté l'ancien ministre.
L’idée de taxer davantage les cigarettes se répandrait également aux produits du tabac chauffés, dans le but de réguler toutes les formes de consommation de nicotine. L'amendement est donc configuré comme une mesure complexe visant à affecter à la fois les consommateurs réguliers de cigarettes traditionnelles et ceux qui utilisent des produits alternatifs.
Les prix des cigarettes en Italie parmi les plus bas d'Europe
In Italie, le Le prix moyen d'un paquet de cigarettes est parmi les plus bas d'Europe, s'établissant aux alentours de 6,20 euros. En comparaison, des pays comme Irlande e Norvège dépasser 12 euros, alors qu'en Royaume-Uni le coût est d'environ 12-13 euros. Dans Allemagne e Espagne, les prix sont plus proches des prix italiens, entre 6 et 7 euros, l'Espagne ayant les prix les plus bas, autour de 5,54 euros. Dans les autres pays européens, les prix tournent autour de 8 euros (Roumanie), 6,90 (Hollande) et 6,46 (Pologne).
In France, Lorsque le le coût actuel est de 12,50 euros, une augmentation annuelle de 5 % sur les cigarettes a été discutée en juin, dans le but d'atteindre 25 euros par paquet d'ici 2040, comme mesure pour réduire le tabagisme, qui provoque chaque année plus de 73.000 XNUMX décès évitables. La commission des affaires sociales du Sénat français estime qu’une fiscalité plus élevée peut encourager des modes de vie plus sains.
D'autres pays ont également adopté des politiques antitabac strictes : en États-Unis le coût moyen d'un forfait est d'environ 8 dollars, alors qu'en Australie peut dépasser 20 euros. Là nouvelle-Zélande, a décidé d'interdire la vente de cigarettes à toute personne née après 2008, dans le but d'éliminer le tabagisme d'ici 2025.
Le risque de contrebande : mythe ou réalité ?
L’une des principales craintes liées à l’augmentation du prix des cigarettes concerne l’augmentation potentielle du marché noir. Des études menées au niveau international ont toutefois montré que, avec des contre-mesures adéquates, le commerce illégal n'augmente pas nécessairement en réponse à la hausse des prix. Maria Domenica Castellone a déclaré que « cette croyance n'est pas étayée par les données. Il s’agit d’une perception erronée qui peut être réfutée par des contrôles efficaces. »
L'expérience d'autres pays européens a confirmé que le le marché illégal peut être géré grâce à des stratégies d’application et des campagnes de sensibilisation. La proposition Aiom vise en effet non seulement à générer des fonds, mais aussi à sensibiliser aux méfaits du tabagisme à travers des campagnes publicitaires et des programmes de prévention.
Le fardeau économique : effets sur le panier et sur la santé publique
L'augmentation du prix des cigarettes pourrait avoir des répercussions non seulement sur les consommateurs, mais aussi sur l'économie en général. Silvano Gallus, de l'Institut Mario Negri, a souligné qu'« une augmentation de 10 % du prix des cigarettes entraîne une réduction de la consommation de 4 % ». Cela suggère que la hausse des prix aurait un impact direct sur le comportement des consommateurs, conduisant à une diminution du nombre de fumeurs et, par conséquent, à un amélioration de la santé publique.
Malgré les inquiétudes concernant l'impact sur le panier de consommation, la hausse des prix pourrait être compensée par les bénéfices en termes de réduction des coûts de santé à long terme. Moins de fumeurs signifierait moins de maladies liées au tabagisme et moins de dépenses consacrées au traitement des maladies chroniques, comme le cancer du poumon et les maladies cardiovasculaires.
Une mesure de politique de santé, pas seulement fiscale
La proposition d'augmenter le prix des cigarettes ne doit pas être considérée exclusivement comme une mesure fiscale. L'introduction d'une taxe de finalité aurait un double effet: garantir un source stable de financement pour le NHS e renforcer les politiques de prévention contre le tabagisme. L'initiative Aiom, appelée #SOUTIENSN, vise à sensibiliser le public aux dangers du tabagisme et à promouvoir des modes de vie plus sains, notamment auprès des jeunes.
