"La adopción de nuevas medidas para las pequeñas y medianas empresas adquiere una importancia particular para la economía italiana, teniendo en cuenta que el 81% de la mano de obra está empleada en ellas y que representan el 71% del valor agregado nacional". De estas premisas parte el documento final elaborado y aprobado por unanimidad por la comisión de Actividades Productivas de la Cámara sobre la revisión de la Ley de la Pequeña Empresa, que constituye la principal iniciativa política de la UE a favor de las pequeñas y medianas empresas.
El documento concluye una serie de audiencias sobre la revisión de la Ley de Pequeñas Empresas con el objetivo de evaluar el progreso en su implementación, abordar los principales obstáculos para el crecimiento de las pequeñas y medianas empresas y delinear nuevas medidas en respuesta a la problemas planteados por el contexto económico actual: la traducción a medidas concretas de las directrices de la revisión podría dar un mayor impulso a las pequeñas y medianas empresas - dice el documento - en particular a través de estrategias destinadas a su desarrollo y la eliminación de las numerosas limitaciones que bloquean la competitividad del sistema país.
Y la ocasión sirve precisamente para sugerir algunas intervenciones. Aquí están: 1) apoyar la adopción del acrónimo MPMI (Micro, pequeñas y medianas empresas) a nivel comunitario; 2) hacer efectivo el «test PYME», previendo para cada medida la evaluación del impacto de las cargas sobre las empresas, en particular las PYME, previendo la correspondiente reducción de otras cargas; 3) aplicar los principios de la comunicación "Legislación inteligente", iniciando la eliminación de las normas adicionales introducidas durante la fase de transposición de las directivas europeas; 4) garantizar que, en la transición a la facturación electrónica tanto entre empresas como entre empresas y la administración pública, el sistema de crédito reconozca dichos documentos como certificación y reste del cálculo de las líneas de crédito los importes previstos en las facturas; 5) asegurar que en las medidas que se elaboren relativas al uso exclusivo de sistemas de pago entre empresas que permitan la trazabilidad mediante el uso de dinero electrónico, se pague al fondo central de garantía una participación no inferior al 20 por ciento de las comisiones aplicadas por las entidades de crédito ; 6) reformar la legislación sobre indemnizaciones por despido previendo la posibilidad de que, en caso de falta de opción del trabajador, éste pueda permanecer en la empresa; 7) transponer la directiva sobre lucha contra la morosidad en las operaciones comerciales antes de su vencimiento y constituir una mesa de trabajo destinada a formular propuestas para solucionar el problema de pago de las Administraciones Públicas; 8) incentivar la participación de las MIPYMES en la planificación de iniciativas y en la revisión de herramientas de internacionalización; 9) proporcionar formas específicas de apoyo a las MIPYMES en políticas de eficiencia energética; 10) reducir el tiempo y los costos para la creación de un negocio, para la obtención de licencias y permisos, dando una segunda oportunidad a los empresarios, reduciendo los plazos de rehabilitación y liquidación a un máximo de tres años para el año 2013 para los empresarios honestos de las deudas después de la quiebra, también a través de procedimientos informatizados;11) brindar formas de apoyo en la transición generacional de las empresas; 12) apoyar el sistema empresarial italiano y el sistema bancario en la Unión Europea y las oficinas internacionales para que la introducción de los acuerdos de Basilea 3 no tenga efectos de restricción crediticia hacia las MIPYME y depresión del PIB.
El documento será remitido ahora al Ministerio de Desarrollo Económico para que sirva de base para la elaboración de la ley anual para la protección y desarrollo de la micro y pequeña empresa prevista en el proyecto de ley del Estatuto de las empresas, propuesta aprobada por el Cámara y actualmente en curso de examen en el Senado, en la comisión de Industria.
