জনপ্রিয় ব্যাংক, সহযোগিতা এবং সংবিধান: অ্যাসোপোপোলারি সম্মেলনে বর্তমানে জনপ্রিয় ঋণের ভূমিকা

জনগণের ব্যাংক আসলে কী? এই আপাতদৃষ্টিতে সহজ প্রশ্নটিকে কেন্দ্র করেই 'সহযোগিতা ও ঋণ: সাংবিধানিক নীতি এবং গণব্যাংকের ভূমিকা' শীর্ষক সম্মেলনটি গড়ে উঠেছিল। রোমে জাতীয় জনপ্রিয় ও স্থানীয় ব্যাংক সমিতি দ্বারা আয়োজিত এর পরিধির মধ্যে ১৫০তম বার্ষিকীর উদ্যোগসমূহ মঙ্গলবার ভিয়া দেলে কোপেল্লে-তে অবস্থিত পালাজ্জো বালদাসিনির একটি জনাকীর্ণ হলে সভাটি অনুষ্ঠিত হয়, যেখানে কর্পোরেট ও সমবায় আইনের কয়েকজন সবচেয়ে প্রভাবশালী ইতালীয় আইনবিদ একত্রিত হয়েছিলেন। অনুষ্ঠানটির পরিকল্পনা ও আয়োজন করেন অ্যাসোপোপোলারির মহাসচিব। জিউসেপ ডেলুসিয়া লুমেনো.

কার্যধারা উদ্বোধন করেন নিকোলাস অ্যান্টোনেটিলুইজি স্টুরজো ফাউন্ডেশনের সভাপতি, যা দ্বিতীয় বিশ্বযুদ্ধের সমাপ্তি এবং ইতালীয় প্রজাতন্ত্রের জন্মের মধ্যবর্তী গুরুত্বপূর্ণ ক্রান্তিকালে গণব্যাংকগুলোর ঐতিহাসিক ভূমিকা পুনর্গঠন করেছিল। সেই সময়ে, গণপরিষদের সদস্য হতে যাওয়া বেশ কয়েকজন তরুণ অর্থনৈতিকভাবে ধুঁকতে থাকা এবং সামাজিক পুনর্গঠনের প্রয়োজনে থাকা একটি দেশে গণঋণের ভূমিকা ইতিমধ্যেই উপলব্ধি করেছিলেন।

সম্মেলনটির সমন্বয়ের দায়িত্ব অর্পণ করা হয়েছিল নিকোলাস লুইগি জর্জি, ব্যাঙ্কা পোপোলারে ডি লাজ্যাটিকোর সভাপতি, যিনি প্রত্যাহার করেছিলেন লুই লুজ্জাত্তিইতালির প্রথম পপুলার ব্যাংক এবং অ্যাসোসিয়েশন অফ পপুলার ব্যাংকস-এর প্রতিষ্ঠাতা এই কেন্দ্রীয় প্রশ্নটি উত্থাপন করেছিলেন: "পপুলার ব্যাংক কী?" এবং পুনরায়: "কোন উপাদানগুলো এটিকে অন্যান্য প্রকার ও প্রকৃতির ব্যাংক থেকে পৃথক করে?"

কনসুলটা এবং সহযোগিতার সাংবিধানিক মূল্য

নিম্নলিখিত প্রেক্ষাপটে প্রশ্নটি বিশেষ গুরুত্ব লাভ করেছে।বর্তমান অর্থনৈতিক প্রেক্ষাপটআর্থিক বিশ্বায়ন এবং নব্য-পুঁজিবাদী মডেলের সংকট দ্বারা চিহ্নিত। এর থেকে একটি অত্যন্ত তাৎপর্যপূর্ণ প্রতিক্রিয়া এসেছে। ২০২৫ সালের ১১৬ নম্বর রায় ডেলা সাংবিধানিক আদালতএকটি সমবায় সমিতির স্বয়ংক্রিয় বিলুপ্তি সংক্রান্ত প্রশ্নে রায় দেওয়ার জন্য আহ্বান করা হয়েছে। কনসুলটা নিশ্চিত করেছে "সহযোগিতা ব্যবসার কোনো অবশিষ্টাংশ নয়, বরং এটি সংবিধানে প্রোথিত একটি স্বায়ত্তশাসিত সাংগঠনিক রূপ, যা অর্থনৈতিক স্বাধীনতা ও সামাজিক সংহতিকে একত্রিত করতে সক্ষম।" এই অনুচ্ছেদটি রোমান বিতর্কের মূল বিষয়বস্তু ছিল, কারণ এটি সহযোগিতার সাংবিধানিক সুরক্ষা পুনঃনিশ্চিত করে এবং আইনসভাকে এর সামাজিক, পারস্পরিক ও গণতান্ত্রিক ভূমিকা বৃদ্ধি করতে উৎসাহিত করে।

La বাক্যটি স্পষ্ট করে তাছাড়া, জনস্বার্থ রক্ষা করা সমবায় উদ্যোগের অর্থনৈতিক ও সামাজিক দিককে ক্ষুণ্ণ করতে পারে না। সহযোগিতা বাজারের বিরুদ্ধে জন্ম নেয় না, বরং তা বাজারকে "মানবিক" করে তুলতে অবদান রাখে এবং পারস্পরিকতার চেতনায় অংশগ্রহণকারীদের সাধারণ কল্যাণের দিকে অর্থনৈতিক কর্মকাণ্ডকে পরিচালিত করে।

এই প্রসঙ্গে, জনপ্রিয় ব্যাংকগুলোকে উল্লেখ করা হয় মৌলিক নীতিসমূহ মূর্ত করতে সক্ষম বিষয়সমূহঋণের সামাজিক ভূমিকা, সঞ্চয়ের সুরক্ষা, আঞ্চলিক ভিত্তি, পারস্পরিকতা এবং গণতান্ত্রিক অংশগ্রহণ।

মিরাবেলি: সামাজিক সুরক্ষা হিসেবে ব্যাংকিং বহুত্ববাদ

সবচেয়ে প্রত্যাশিত হস্তক্ষেপগুলোর মধ্যে একটি ছিল সিজার মিরাবেলিসাংবিধানিক আদালতের প্রেসিডেন্ট এমেরিটাস। মিরাবেলি জোর দিয়ে বলেন যে, সম্মিলিত বিধানগুলিতে সহযোগিতার উপস্থিতি কীভাবে... প্রবন্ধ 45 e 47 সংবিধানের বিষয়টি কোনো আকস্মিক ঘটনা নয়, বরং একটি ইতালীয় অর্থনীতির অপরিহার্য উপাদানঅধ্যাপক সেই সাংবিধানিক সূত্রটি স্মরণ করিয়ে দিলেন, যা অনুসারে "প্রজাতন্ত্র পারস্পরিক প্রকৃতির এবং ব্যক্তিগত ফায়দা লোটার উদ্দেশ্যবিহীন সহযোগিতার সামাজিক ভূমিকাকে স্বীকৃতি দেয়।" তিনি বিশেষভাবে উল্লেখ করেন যে, এর নির্ণায়ক ক্রিয়াপদটি হলো "স্বীকৃতি দেয়"। সহযোগিতা একটি পূর্বপ্রতিষ্ঠিত বাস্তবতা। ইতালীয় অর্থনীতি ও সংস্কৃতিতে, যা রাষ্ট্র উপর থেকে সৃষ্টি করে না, কিন্তু যাকে রাষ্ট্র অবশ্যই স্বীকৃতি দেয়, প্রচার করে এবং উৎসাহিত করে।

মিরাবেলির মতে, এই সাংবিধানিক কাঠামো এমন কোনো হস্তক্ষেপের সুযোগ দেয় না যা সহযোগিতাকে ক্ষুণ্ণ করে, বরং এটি ব্যবস্থার বহুত্ববাদকে শক্তিশালী করার দাবি রাখে। সামাজিক সংহতি বজায় রাখতে এবং সমতার নীতি বাস্তবায়নের জন্য বৈচিত্র্যময় ও পরিপূরক সত্তা দ্বারা গঠিত একটি অ-একক ব্যবস্থা অপরিহার্য।

বিশ্বায়নের সংকটের একটি প্রতিক্রিয়া

বাক্যটির মানও গ্রহণ করা হয়েছিল জিওভান্নি রোমানোসিয়েনা বিশ্ববিদ্যালয়ের বাণিজ্যিক আইনের অধ্যাপক, যিনি এটিকে সমবায় কাঠামোর জন্য একটি "নতুন আশার আলো" বলে অভিহিত করেছেন। এমন একটি কাঠামো যা সময়ের সাথে সাথে ব্যবহারকারী এবং মালিকদের পারস্পরিক সম্পৃক্ততার মাধ্যমে টিকে থাকতে, পরিবর্তনের সাথে খাপ খাইয়ে নিতে এবং এর অপরিহার্যতা প্রমাণ করতে সক্ষম হয়েছে।

ড্যানিয়েল উমবার্তো সান্তোসোসোসাপিয়েঞ্জা বিশ্ববিদ্যালয়ের বাণিজ্যিক আইনের অধ্যাপক সান্তোসোসো, ‘এক ব্যক্তি এক ভোট’ নীতির দ্বারা নিশ্চিত পারস্পরিকতা ও গণতন্ত্রের সমন্বয়ের ওপর জোর দিয়ে গণব্যাংকগুলোকে সরাসরি সহযোগিতার পরিধির মধ্যে স্থাপন করেছেন। তাঁর মতে, গণব্যাংকগুলো সহযোগিতার একটি উন্নত রূপের প্রতিনিধিত্ব করে, যা এই ব্যবস্থার জীববৈচিত্র্য রক্ষা করতে সক্ষম, এবং এই জীববৈচিত্র্য একটি ‘অপরিবর্তনীয়’ উপাদান। সান্তোসোসো আন্তোনিও জেনোভেসির নাগরিক অর্থনীতির ঐতিহ্যের কথাও স্মরণ করেন, যার সারসংক্ষেপ হলো এই ধারণা যে, “প্রকৃত সম্পদ অধিকারে নয়, বরং সঞ্চালনে নিহিত।”

আন্দ্রেয়া জপিনিরোমা ট্রে ইউনিভার্সিটির দেওয়ানি আইনের অধ্যাপক জোপিনি এর পরিবর্তে একটি সুনির্দিষ্ট পরামর্শের উপর নির্ভর করেন: ট্যাক্সি শিল্প, কৃষি এবং আরও অনেক খাতে সমবায়ের ব্যাপক ব্যবহার। এটি মডেলটির কার্যকারিতার একটি বাস্তব উদাহরণ। সাংবিধানিক আদালতের রায়ের উদ্ধৃতি দিয়ে জোপিনি বার্লিন প্রাচীরের পতনের পর সামাজিক গণতান্ত্রিক চিন্তাধারার সংকট এবং ২০০৭-২০০৮ সালের আর্থিক সংকটের পর মুক্তবাজার প্রতিমানটির সংকটকে, সম্পূর্ণরূপে পুঁজিবাদী নয় এমন অর্থনৈতিক রূপ সংরক্ষণের প্রয়োজনীয়তার সাথে যুক্ত করেন।

এখান থেকেই সম্মেলনের রাজনৈতিক ও অর্থনৈতিক মূল বক্তব্যটি উঠে আসে: ব্যাঙ্কা পোপোলারে অন্য ব্যাংকগুলোর মতো নয়।এর বৈচিত্র্য কোনো ব্যতিক্রম নয়, বরং এটি এমন একটি সম্পদ যাকে রক্ষা ও উৎসাহিত করা উচিত। বিশ্বায়নের সংকট এবং অর্থনীতির আর্থিকীকরণের এই যুগে, গণঋণ আবারও সামাজিক সংহতি, স্থানীয় শিকড় এবং ব্যক্তিগত সেবার এক বাস্তব মাধ্যম হিসেবে নিজেকে তুলে ধরছে।

ইতালিতে প্রথম বাঙ্কা পোপোলারের জন্মের ১৬২ বছর পর এবং অ্যাসোসিয়েশনটি প্রতিষ্ঠার ১৫০ বছর পর, রোমান সম্মেলনটি অনুষ্ঠিত হয়েছে। এমন একটি মডেলের প্রাসঙ্গিকতা পুনরুদ্ধার করা হয়েছে যা ভিত্তি করে চলেছে পারস্পরিকতা, গণতান্ত্রিক অংশগ্রহণ এবং ঋণের সামাজিক ভূমিকার উপর। সাংবিধানিক আদালতের ২০২৫ সালের ১১৬ নং রায় এই কাঠামোকে আরও শক্তিশালী করেছে এবং স্পষ্ট করেছে যে সমবায় ও গণব্যাংক অতীতের বিষয় নয়, বরং এগুলো এখনও বিদ্যমান। বর্তমান অর্থনৈতিক ও সামাজিক সংকটের প্রতি প্রাণবন্ত প্রতিক্রিয়া.