总理马里奥·德拉吉 (Mario Draghi) 在向商会提交复苏和复原力计划时使用了明确的措辞，该计划将于 30 月 XNUMX 日星期五送交布鲁塞尔。 这不仅仅是关于数字和数字，而是他们将依赖于这个计划“国家的命运，在国际舞台上的信誉和声誉”。 “把意大利人的生命、大流行病患者的期望、家庭的愿望、失业者或不得不关闭领土的人的正义诉求、弱势群体的焦虑领土，必须保护环境的意识”，总理在讲话开始时说道。 “这不仅是收入和福祉的问题，也是公民价值观和感情的问题，任何数字和表格都无法代表”他继续说道，并强调说 “延迟和低效率，短视的偏见 摆在公共利益面前的将直接影响我们的生活，也许没有补救的可能”。 然而，德拉吉毫不怀疑：“我确信诚实、智慧和对未来的品味将战胜腐败、愚蠢和既得利益”。
商会以 442 票赞成、19 票反对和 51 票弃权通过了恢复和复原计划，该计划朝着两个截然不同但平行的方向发展： 一方面是投资，另一方面是改革。 因此，70 亿用于能源转型，18 亿用于超级奖金，31 亿用于基础设施，32 亿用于教育和研究，22 亿用于工作，18,5 用于健康。 但是，“重在改革”是根本。 总理解释说，改革司法、税收、公共行政和竞争，不仅可以“使投资有效并迅速实施”，而且可以克服长期放缓增长和确定就业不理想的结构性弱点水平，特别是对于 年轻人和妇女。 他补充说，改革和投资伴随着量化目标和中期目标，并分为六项任务”。
计划的目标
“恢复有 3 个目标。 第一个，视野很近，是 修复疫情带来的伤害，这比我们的欧洲邻国对我们的影响更大”，总理解释说，并列举了这种流行病在我们国家造成的灾难性后果：“我们已经达到了近 120.000 人死于 Covid-19 的人数，必须加上许多从未注册。 2020 年，GDP 下降了 8,9%，就业下降了 2,8%，但工作时间下降了 11%，这可以衡量危机的严重性。” 德拉吉随后谈到年轻人和女性“就业率下降幅度远高于平均水平”。
该计划的第二个目标，从更中长期的角度来看，是 解决“影响我们经济的某些弱点 和我们的社会几十年来：持续存在的地域差距、性别差异、生产率增长乏力以及人力和物质资本投资低——德拉吉观察到——。 最后，该计划的资源有助于 促进完整的生态转型“。
估计数
德拉吉重申，该国的未来将取决于该计划的实施。 据政府估计，该计划“已 对主要经济变量的显着影响：2026年GDP将比不考虑规划实施情况的参考情景高出约3,6个百分点。 与 3,2 年至 2024 年三年期间的基本情景相比，就业也会受益，这将更高，提高 2026 个百分点”，总理指出。
计划的数量
他们相当于 248亿总资源 政府将为重启和改革提供资金。 “通过欧盟复苏和复原力基金提供的资源总计 191,5 亿欧元，再加上 React Eu 计划提供的资源再增加 13 亿欧元”。 “政府随后决定分配 额外的30,6十亿 为补充欧洲设备的补充国家计划提供资金 - 德拉吉解释说 - 该补充计划资助符合 Pnrr 战略的项目，但超出了从欧洲设备获得的资源上限。 Pnrr 和补充计划 它们是以综合方式设计的：第二个项目也将具有相同的实施工具”。
最后，将添加Pnrr和补充计划的资源 另有26亿用于建设特定工程，包括“萨勒诺-雷焦卡拉布里亚高铁线——这将成为一条真正的高铁——以及米兰-威尼斯高铁穿越维琴察。 此外，预计将补充发展与凝聚基金的资源，用于加强其中设想的项目的欧洲机制为 15,5 亿美元”，德拉吉说，然后继续谈到 政府承诺执行的 6 项任务。 Pnrr的“每个任务的项目”旨在解决我国的三个结构节点，它们构成了整个计划的横向目标。 这是关于桥接 地区差距 在南部和中北部之间，le 性别不平等 和 代沟“，总理说。
数字化
“第一个任务涉及数字化、创新、竞争力和文化等问题。 总体而言，分配给该任务的资源将近50亿，其中41个来自欧洲系统，8,5个来自国家补充计划，占计划总资源的27%。 主要目标是促进和支持国家生产系统的数字化转型和创新，”总理宣布。
生态转型
“第二项任务称为绿色革命和生态转型，涉及可持续农业、循环经济、能源转型、可持续流动性、建筑能效、水资源和污染等重大问题。 这对比其他国家更容易受到气候风险影响的意大利尤为重要 - 马里奥德拉吉在众议院表示 - 该使命提高了经济体系的可持续性，并确保公平和包容地过渡到影响社会零环境。 该任务的总预算是 6 个提案中最大的一个：近 70 亿美元，其中 60 亿美元由欧洲机制提供资金。 也有投资支持其他任务的生态转型”。
超级红利
德拉吉讲话中最令人期待的段落之一是对 Superbonus 110% 的确认，“超过 18 亿将在 Pnrr 和补充基金之间分配”，与上届政府分配的资源相同。 没有削减。 该措施的资助期限为 2022 年底，仅社会住房的资助期限延长至 2023 年 2022 月。 这对建筑部门和环境来说是一项重要规定。 对于未来，政府承诺在 2023 年预算法草案中纳入 2021 年生态红利的延期，同时考虑到与 XNUMX 年应用相关的数据，包括财务影响、干预措施的性质开展，以实现节能和建筑安全目标”。
SUD
另一项要完成的任务旨在支持“南方的发展”，这是与该计划横向相关的另一个优先事项。 南方在发展、竞争力和就业方面的潜力与其与全国其他地区的差距一样大。 这不是钟楼的问题：如果南方发展，意大利也会发展”。 “该计划将 82 亿可根据领土标准划分的 206 亿分配给意大利南部，因此占 40% 的份额”，总理强调。
教育与研究
拨出 32 亿欧元用于教育和研究。 这些资金将用于“在整个教育过程中加强教育系统，支持研究并鼓励其与生产系统相结合”。 完成的项目包括“教育服务的量化拓展，以加强幼儿园、幼儿园和幼儿教育保育服务供给为抓手”，还有“发展壮大职业教育和“师资招聘与保育””。训练”。 重要的是“学校基础设施的加强和现代化，例如约 40.000 所学校建筑的内部布线”。
图书馆工作
“第五项任务旨在制定积极的就业和培训政策、社会包容和领土凝聚力。 专用于这些目标的资金总额超过22亿元。 另有 7,3 亿次干预将受益于 React-EU 资源”。 德拉吉补充说：“采取措施支持女性创业和性别平等认证制度，伴随并鼓励公司采取适当的政策来缩小性别差距”。
卫生保健
“健康使命”计划投资 18,5 亿欧元，这些资源将用于“加强该地区的预防和健康服务，实现卫生系统的现代化和数字化，以确保公平获得有效治疗”，他宣布 Dragons。
改革：正义与竞争
德拉吉最后提到了司法改革，这是复苏和复原力计划的核心。 政府的目标是“减少法庭上出现的不可接受的案件积压，并创造条件防止案件再次发生。 这是我们对欧盟做出的最重要、最明确的承诺之一，”他说。 “我们提出的最终目标雄心勃勃，将民事部门的审判时间减少 40%，刑事案件的审判时间至少减少 25%”。
然而，在竞争方面，“该计划还打算让政府和议会致力于持续和系统地废除和修改限制竞争、创造位置租金并对公民福祉产生负面影响的规则。 这些原则对于该计划的成功至关重要：我们必须防止我们即将投资的资金最终落入垄断者手中”，德拉吉强调说，并补充说，“为此，年度竞争法 - 设想在国家法律自 2009 年起生效，但仅在 2017 年实施过一次。我们打算推出旨在促进数字网络和能源等战略领域的商业活动的法规。 其中一些规则已经在计划中确定，例如完成特许权制度的招标义务或简化废物管理厂建设的授权，”他总结道。
（最后更新时间：15.05 月 27 日上午 XNUMX 点 XNUMX 分）。
