جرمن توثیق کے بعد، جو ہفتے کے روز ایک بار پہنچے جرمن آئینی عدالت سے سبز روشنی، اٹلی واحد ملک ہے جس کی توثیق نہیں کی ہے۔ ESM اصلاحات 2020 میں ECOFIN کونسل سے منظور شدہ MES، یا یورپی استحکام میکانزم، تھا۔ 2012 میں قائم ہوا۔ یورو میں حصہ لینے والے ممالک کے درمیان بین الحکومتی معاہدے کے ساتھ یورو کے علاقے کو مالی عدم استحکام سے متاثرہ رکن ممالک کی حمایت میں مداخلت کا طریقہ کار فراہم کرنا جو یورو کی رکنیت یا واحد کرنسی کی بقا کو خطرے میں ڈالنے کے قابل ہو۔ ESM مالی امداد کو بیل آؤٹ کرنے کے لیے کامیابی کے ساتھ فعال کیا گیا۔ یونان پہلے سے طے شدہ اور مالی توازن بحال کرنے کے لیے آئرلینڈ اور پرتگال - اس کے دارالحکومت میں حصہ لینے والے ممالک کو بغیر کسی قیمت کے - پورے یورو ایریا کے ممکنہ متعدی بحران کو ناکام بنانا۔
میس اور یونان: کیوں اس نے دشمنی کو جنم دیا ہے۔
تاہم شرائط کی سختی پر عائد کی گئی ہے۔ یونان اور سب سے اہم بات یہ ہے کہ موجودہ یونانی حکومت کو ہنگامہ کرنے پر مجبور کیا گیا۔ ایک سخت استحکام پروگرام انتخابی مہم میں فرض کیے گئے سیاسی وعدوں کے بالکل برعکس جس نے الیکشن کو یقینی بنایا، ESM کو سب سے زیادہ مقروض ممالک کا bete noire اور یورپی پارلیمنٹ کا بھی۔ ایسے دشمنی وبائی بحران کے دوران ایک میکروسکوپک انداز میں ابھرا، جب رکن ممالک نے صحت کی دیکھ بھال کے اخراجات کی ادائیگی کے لیے رکن ممالک کی مدد کے لیے قائم کی گئی نئی کریڈٹ لائن کو استعمال کرنے سے انکار کر دیا، جس کے لیے وبائی امراض سے متعلق صحت کی دیکھ بھال کے اعلی اخراجات کی حمایت کے لیے خرچ کیے جانے کے علاوہ کسی اور شرط کی ضرورت نہیں تھی۔ دی اٹلی کا اصلاحات کی توثیق سے انکار ESM کے قیام کا معاہدہ ضرورت سے زیادہ عوامی قرضوں کے استحکام کے لیے مشترکہ یورپی پالیسیوں کے تئیں ردعمل کے اسی احساس کا نتیجہ معلوم ہوتا ہے۔
میس کیا ہے اور اصلاحات کی پیش گوئی کیا ہے۔
تو ESM کی اصلاحات کا کیا تصور ہے؟ بنیادی طور پر تین چیزیں۔ سب سے پہلے ESM کے لیے مالی اعانت کے امکانات کا تعارف ہے۔ سنگل بینک ریزولوشن فنڈ، زیادہ سے زیادہ 68 بلین یورو تک، تین سالہ کریڈٹ لائن کے ساتھ (5 سال تک قابل توسیع) بینکوں پر عائد لازمی شراکتوں کے ذریعے ادائیگی کی جائے گی۔
دوسرا مالی امداد کے معیار کو مضبوط بنانا ہے، جس سے ایک طرف مزید لچکدار بنایا گیا ہے، لیکن دوسری طرف عوامی قرض کی پائیداری کی حالت. یہ سب سے زیادہ پریشان کن پہلو ہے، اس کے پیش نظر، سرمایہ کاروں کے خوف کو ہوا دے کر، یہ خود عدم استحکام کا باعث بن سکتا ہے۔ آخر میں، ایک متعارف کرایا جاتا ہے نئی احتیاطی کریڈٹ لائن'روشنی' شرط کے ساتھ، جو عدم استحکام کو روکنے کے لیے کارروائی کی اجازت دیتا ہے اور اسے مکمل میکرو اکنامک پروگرام کی ضرورت کے بغیر دیا جا سکتا ہے۔
میس کی اصلاحات کو روکنا: اٹلی کو تنہائی کا خطرہ ہے۔
سوال جو اب خود بخود پیدا ہوتا ہے وہ یہ ہے کہ کیا ESM کی اصلاحات کو روکنا اچھا خیال ہے - ایسا کچھ جو اٹلی کم از کم عارضی طور پر بانی معاہدے کی نظرثانی کی توثیق کو روک کر کرسکتا ہے - بانی معاہدے کو چھوڑنے کے اثر کے ساتھ۔ یہ ہے، اس طرح کچھ چھوڑ دینا کچھ بہتری. اس سلسلے میں واضح رہے کہ عوامی قرضوں کی پائیداری کا مسئلہ شاید کھڑکی سے واپسی کے دروازے سے باہر نکل جائے گا، اس لیے کہ یہ سوال بھی لازمی طور پر اس میں شامل ہوگا۔ استحکام اور ترقی کے معاہدے میں اصلاحات۔ زیادہ اہم بات یہ ہے کہ توثیق کرنے میں ناکامی یورو کے دفاع کے لیے مشترکہ پالیسیوں کو مسترد کرنے کے طور پر، یا کسی بھی صورت میں سمجھا جائے گا۔ نئی حکومت کے یورپی احترام کے مقاصد کے لیے بالکل اچھی حوصلہ افزائی نہیں ہے۔
