Отдаленные разногласия между правительством Италии и Комиссией ЕС после одобрения поправки к декрету ПА, ограничивающей контролирует Счетная палата на Pnrr.
Вмешательство Комиссии ЕС
«У нас есть соглашение с Италией о нужна система управления эффективно с точки зрения расходования средств Pnrr, и власти Италии несут ответственность за то, чтобы эти органы могли работать», — сказал представитель Европейской комиссии. «Итальянские власти создали специальный орган, ответственный за мониторинг средств Pnrr, мы будем следить с большим вниманием, что в законопроекте предусмотрено в связи с этим о Счетной палате», - добавил он.
«Как правило — мы не выражаемся в счетах и поэтому не вдаемся в детали. Мы можем сказать, что Pnrr требует соразмерного ответа учитывая его уникальный характер, будучи программой расходов, основанной на результатах, — добавил он, — национальные системы контроля являются основными механизмами защиты финансовых интересов ЕС, и именно государства-члены должны убедиться в отсутствии конфликта интересов и мошенничествав. И в Италии действует надежная система».
Ответ правительства Италии
В записке Палаццо Киджи сообщает, что правительство разделяет тот факт, что «восстановление нуждается в системе контроля, подходящей и соразмерной его уникальному характеру, и чтобы программы расходов были основаны на эффективности. Действия правительства основаны на этом принципе».
Затем прямая атака: «Представитель Еврокомиссии говорит, что Еврокомиссия не комментирует законопроекты, но сразу после этого — без дальнейшего расследования заслуг — продолжил сам пресс-секретарь соображениями, которые разжигают инструментальные политические споры, не соответствующие действительности», — продолжает записка.
В своей длинной заметке Палаццо Киджи также подчеркивает, что правила, предложенные правительством и одобренные комиссией в законодательном декрете о государственном управлении они не меняют того, что уже было согласовано между Европейской комиссией и правительством Италии.
Кассезе: «Правительство было правильно, ограничив превентивный контроль Счетной палаты»
Правительство сделало очень хорошо ограничить предварительный контроль Счетной палаты», — сказал он. Сабино Кассезе, почетный председатель Конституционного суда, во время встречи на Туринском фестивале экономики. «Есть аспекты, достойные контроля и метода в том, как разворачивалась эта история, которые полностью дают право на правительство и продемонстрировать, что крупные госкорпорации должны переосмыслить свои действия по отношению к государству, представителями которого они являются», — пояснил Кассезе.
В интервью Il Foglio адвокат по конституционным вопросам повторяет, что это «священный выбор, который помогает вернуть отношения между государственной администрацией и контролерами в правильную перспективу».
«Контроль, который Счетная палата осуществляет на Pnrr и за его пределами, ценное заведение. Но вся культура по этому вопросу предполагает, что элементы управления должны иметь некоторые характеристики. Прежде всего, не быть сбитым с ног, но случайно— объяснил Кассезе. В противном случае «они слишком сильно расширяются и очень мало углубляются. Во-вторых, они не должны быть чеки, которые ограничены бумагой, а которые анализируют суть вещей. Наконец, они должны выполняться как можно меньше в профилактической или сопутствующей форме: потому что этот тип контроля слишком легко порождает формы совместного управления, в результате чего администратор чувствует себя либо испуганным, либо безответственным. В сопутствующем контроле отрицание независимости Счетной палаты, которая должна быть «глазом» парламента, а не ангелом-хранителем служащих».
