"Sejak awal, NAFTA merupakan kesepakatan satu arah, dengan sejumlah besar perusahaan dan pekerjaan hilang." Sebuah tweet dari Donald Trump Januari lalu menggarisbawahi kemungkinan, yang sudah disiarkan selama kampanye pemilu, untuk menarik diri dari perjanjian perdagangan bebas yang ditandatangani oleh AS, Meksiko, dan Kanada. Sekarang ada beberapa opsi di atas meja, dari proposal untuk sedikit perubahan pada perjanjian saat ini, hingga konfigurasi ulang yang lengkap.
BOOM PERDAGANGAN
Sejak Perjanjian Perdagangan Bebas Amerika Utara (NAFTA) diberlakukan pada tahun 1994, ekspor AS ke Kanada dan Meksiko melonjak (Bagan 1). Saat ini kedua geografi ini menerima lebih dari sepertiga dari total ekspor dari Amerika Serikat. Pada gilirannya, pasar Amerika adalah tujuan utama ekspor Kanada dan Meksiko. Hubungan perdagangan yang erat antara Amerika Serikat dan negara-negara lain yang mengikuti NAFTA telah mengakibatkan defisit perdagangan yang terbatas dengan Kanada (USD 17 miliar pada tahun 2016) dan defisit besar dengan Meksiko (USD 66 miliar).
Bagan 1. Ekspor AS ke Kanada dan Meksiko (nilai dalam miliaran dolar)
PILIHAN DI TABEL
Pembaruan – Perjanjian tersebut dapat dimodernisasi mengingat kemajuan selama dua puluh tahun terakhir di berbagai bidang (teknologi, perlindungan kekayaan intelektual, e-commerce, kendala lingkungan dan peraturan keselamatan kerja), atau, diperketat dengan peraturan yang lebih ketat tentang asal produk, meningkatkan ambang batas nilai minimum kandungan daerah (parameter yang menjadi pembeda penerapan bea masuk atas barang ekspor). Meksiko akan mendukung negosiasi ulang pada persyaratan ini. Kanada, melalui Menteri Luar Negeri, telah menyatakan preferensinya terhadap perjanjian yang tetap bersifat trilateral.
GUNAKAN
Di sisi lain spektrum adalah kemungkinan bahwa Amerika Serikat akan menarik diri secara permanen dari NAFTA. Hal ini berimplikasi pada kembalinya aturan WTO, yaitu penerapan tarif negara yang paling disukai. Hubungan perdagangan antar negara akan terkena dampak negatif, juga dengan pertimbangan kuatnya integrasi rantai produksi mereka (sebagai gambaran, kendaraan yang dirakit di Kanada dan diekspor ke Amerika Serikat memiliki 63% konten Amerika). Selain itu, di sisi Meksiko, dalam jangka pendek, ketidakpastian terkait hubungan perdagangan ke depan dengan Amerika Serikat dapat mendorong investor asing untuk menghentikan aliran modal masuk, yang berimplikasi pada pertumbuhan negara.
WASPADALAH TERHADAP EFEK YANG TIDAK DIINGINKAN
Langkah-langkah yang diumumkan oleh Trump bertujuan untuk meningkatkan produksi di Amerika Serikat dengan mengurangi impor dari negara-negara yang memproduksinya dengan biaya rendah: ini dapat mengurangi tingkat pengangguran, yang sudah berada pada level rendah di Amerika Serikat. Di sisi lain, perusahaan AS mungkin terpaksa menaikkan harga barang akhir untuk mengatasi efisiensi produksi yang lebih rendah dan biaya yang lebih tinggi (karena tingkat upah yang lebih tinggi di AS dan, dalam kasus perusahaan pengimpor, karena reintroduksi). hambatan tarif dan non tarif). Pada akhirnya, konsumen mungkin membayar harganya. Secara keseluruhan, siapa yang diuntungkan dari melanjutkan ke arah pembatasan perdagangan?
