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德尼古拉:合法的专业命令,但无法容忍的防御工事和排他性

作者 Alessandro De Nicola*——在关于职业的超现实辩论中,我们不得不问自己,哪种秩序能保证最大的经济效率。 就其本身而言,这些命令不会妨碍竞争,但前提是它们涉及道德和培训。 禁止由专业人士组成的多学科或股份公司是不自由的。 排他性是无法忍受的

德尼古拉:合法的专业命令,但无法容忍的防御工事和排他性

“呼神护卫!”。 谁不知道哈利波特传奇中双手使用的咒语,尤其是赫敏格兰杰? 守护神法术包括通过魔杖召唤一个银色人物,只要召唤者保持专注于自己强烈的快乐记忆,它就会一直保护召唤者。

由于在古罗马,律师恰恰是守护神,因此这一类别由于其礼仪,最重要的是对其金钱的持续攻击而士气低落,因此很乐意使用“Expecto Patronum!”也就不足为奇了。 让一些银色的形象出现,我不知道,以排他性或最低费用的形式,以保护它免受自由市场伏地魔的诅咒。

严肃地说,关于职业秩序的辩论正在呈现出超现实主义的基调,其中包括对列宁主义和社团主义的交叉指责、对种姓制度的唤起以及老板隐晦的利益。

相反,一切都应该回到一个更简单的问题:哪种职业秩序能保证最大的经济效率? 经济效率意味着消费者没有被欺骗(不公平和低效率),并且专业人员根据市场容量和需求获得报酬。

从这个角度来看,如果他们将自己限制为监督成员在道义上正确的行为及其培训的协会,那么这些命令的存在并不一定会妨碍竞争。 英国的情况或多或少就是这种情况,大律师协会培训未来的赞助人并规范他们的行为,律师协会也是如此。

另一方面,这两家机构并没有梦想对关税、封闭数字以及在很大程度上甚至对广告施加压力。 如果后者不是欺骗性的(在这种情况下,它已经受到法律制裁),则不清楚它如何损害专业人士的尊严:如果做这件事的人感到平静,那就让他去做吧。
一个秩序应该让其成员的行为不仅由它自己的同事评判,而且由外人评判。 奇怪的是,法医协会如何呼吁对 CSM 进行改革,希望它不再主要由治安法官组成——至少在纪律部门——然后禁止任何入侵他们的世界。

此外,法律应该承认专业人士,如果他们愿意,可以加入多学科公司或资本公司,甚至可以在证券交易所上市:这是新的英国法律制度所预见的,但尚不清楚为什么意大利应该禁止。 限制股权合伙人的进入(法西斯立法禁止犹太律师不顾种族法律继续执业:我们不要忘记这一点)是不自由和弄巧成拙的。 首先,资本雄厚的英国人、澳大利亚人(他们也可以在证券交易所上市)和美国人将能够把意大利人从最富裕的市场中剔除。 其次,由于律师选择资本合伙人,因此不清楚为什么他们比银行更危险,即为专业活动提供资金的唯一可能选择。 我们对选定股东的奴役是否比对随时可以终止的债权人的奴役还少? 嗯。

那么,排他性是难以忍受的:首先是药剂师和公证人。 药店的部分自由化降低了价格,但并没有像命令所担心的那样增加醉酒人数(这甚至干扰了药店的营业时间和强制关闭日)。 但对于其他专业人士来说,保留的行动领域也应该是最小的(医生以及律师和工程师的一些东西)。 我们先不说关闭的数量,无论是可以打开的练习数量还是授权执业人员(再次是公证人和药剂师); 这是简单的市场关闭,与消费者的优点和需求无关。 专业人士似乎喜欢“Repello Babbanum”咒语,它让非巫师无法进入哈利波特的世界。

此外,在各个后自由化国家(例如荷兰)进行的经济研究表明价格更低,而且——注意!——更好的服务质量。

最后但并非最不重要的一点是,专业基金相互竞争是件好事,而且——除了最低强制性团结捐款——每个专业人士还应该能够在他们停止工作时选择免费养老基金:谁说的会计师的最佳选择是会计师出纳?
简而言之,如果我们考虑经济效率,这个领域就会清除既得利益和传统的烟雾。 也许用一个漂亮的 Lumos Solem 法术我们可以做到……

* 律师兼亚当斯密协会会长

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