Италия еще не является страной, находящейся в авангарде технологических инноваций, но становится таковой. Это то, что вытекает из Отчет Сообщества инноваций и технологий, подготовленный Клуб Амброзеттипредставлен вчера в Технологический форум из Милана. В присутствии важных иностранных гостей, таких как, среди прочего, Аниш Чопра, главный технический директор Белого дома и Йосси Матиас, вице-президент по инжинирингу Google, было установлено, что в инновационной экосистеме, где доминирует Швейцария и такие страны, как Корея, Сингапур и Израиль, Италия, оставаясь предпоследней в выборке из тринадцати стран-экосистем международного уровня, улучшает свой балл по сравнению с 2014 годом.
«Улучшения следует рассматривать как структурные, поскольку они рассчитываются на трехлетнюю основу и, следовательно, не связаны с конкретным сиюминутным подвигом», — объясняет Лоренцо Тавацци, один из авторов исследования. Среди наиболее положительных аспектов, безусловно, выделяется человеческий капитал: даже если количество патентов по-прежнему невелико по сравнению с другими странами (0,24 патента на тысячу жителей за трехлетний период 2011-2013 гг. против 5,22 в Южной Корее и 2,58 в США), Италия занимает третье место по показателям числа цитирований каждого исследователя (5,39). И если правда, что доля людей, занятых в НИОКР, хотя и растет, но все еще низка (9,8% в 2013 г.), следует также отметить, что количество студентов, обучающихся по научно-техническим специальностям в возрасте от 19 до 25 лет это абсолютно средний показатель, а их оценки от средних до высоких.
Мозги, которые, казалось бы, все меньше и меньше склонны к побегу. Это также благодаря некоторым вмешательствам недавних правительств, что, однако, не мешает Италии быть последней в развитии венчурный капитал, даже если привлекательность страны по-прежнему высока и позволяет ей иметь четвертый балл по доле НИОКР, финансируемых из-за рубежа (9,4%). «Это следует считать положительным фактом, — объясняет Тавацци ди. Амбросетти – Европейский Дом – венчурный капитал – это только один из аспектов: правда, мы отстали и еще слишком привязаны к классическому банковскому финансированию, которое объективно ограничено в отношении некоторых целей, но в каждой стране свои особенности и в Италии венчурный капитал не мог работать как в Штатах, например. Его значение не следует переоценивать, и тот факт, что крупные иностранные капиталы инвестируют в Италию, очень позитивен».
Так как же удалось частично вернуться в нужное русло и какие направления еще необходимо соблюдать? Модели для подражания, о которых сообщает сообщество Амброзетти и которые частично уже реализованы правительством, являются Великобритания и Франциясоответственно для «патентная коробка» и для упорядоченной схемы общественного стимулирования. Декрет, который введет в действие патентную коробку, предусмотренную Законом о стабильности 2015 г. по образцу того, который был принят в Соединенном Королевстве в 2013 г., принимает форму в последние недели, также следуя руководящим принципам, изданным ОЭСР. Это средство, которое обеспечивает освобождение от Ires и Irap до 50% для тех, кто имеет доход (за вычетом расходов, связанных с самим активом и понесенных в том же году, в котором был получен доход), полученный от прямого или косвенного использования нематериальных активов, таких как патенты на уступку использования третьим лицам, товарным знакам и интеллектуальной собственности.
Что касается содействия созданию новых инновационных предприятий, эта модель является «налоговые каникулы» Французский способ. «Ла уже вмешалась и в это Закон о стабильности 2015 г. — поясняет Тавацци, — отменив, как это происходит во Франции, ограничения на доступ к бонусу и признав его для всех, вне зависимости от оборота и юридического статуса». Однако в Париже 30% расходов на НИОКР до 100 млн (более 5%) покрываются субсидией, в то время как итальянский режим предусматривает освобождение максимум на 2015 млн на период подачи заявки 2019-5 евро в год. для расходов на НИОКР менее 30 тысяч евро и в целом 25% расходов, понесенных сверх среднего значения таких же инвестиций, сделанных в течение трех налоговых периодов, предшествующих текущему по состоянию на 31 декабря 2015 года.
Определенно более запутанный, но на правильном пути. Между тем, эти меры позволяют Франции, которая по баллам не так уж опережает Италию, иметь более привлекательный режим: не только для иностранный капитал, как это происходит в Италии, но и в способности привлекать иностранный человеческий капитал. Защита интеллектуальной собственности ставит Великобританию в авангарде производства патентов и способности создать лучшую в Европе экосистему венчурного капитала. Не говоря уже о том, что 16% поступивших в британские вузы — иностранцы.
«Однако налоговый рычаг — не единственная проблема, — вспоминает Тавацци, — есть еще проблема дистанции между исследованиями и деловым миром»: согласно анализу Амброзетти, Италия фактически занимает последнее место по доле исследований и разработок, проводимых в программы, финансируемые частным сектором (1,2% против 14% в Германии), и четвертое место по экспорту в секторах с высоким уровнем НИОКР: даже не 9%, в то время как Швейцария экспортирует 44% своей технологической продукции. «Университет и бизнес по-прежнему не ведут диалог», заключает Тавацци, указывая на то, что, возможно, является реальной проблемой институтов, которые уже каким-то образом продвинулись к чему-то другому.
Затем было несколько сюрпризов при чтении индекса по регионам, составленного впервые в этом году: хотя на самом деле неудивительно, что Lombardia это единственный итальянский регион среди 20 лучших европейских стран (хотя и с показателем примерно в два раза меньше, чем у первого классифицированного, немецкого региона Баден-Вюртемберг), с расходами в 4,5 миллиарда евро в 2011 году и 737 патентами, поданными в Европейском Патентное ведомство в 2010 г., позитивный сигнал поступает и с Юга. Campania, который находится на уровне центрально-северных регионов с расходами на исследования и разработки в размере 2011 миллиарда евро в 1,24 году, что соответствует уровню Венето и Тосканы и более чем вдвое превышает расходы Фриули-Венеция-Джулия. «Данные до определенного момента удивляют, — объясняет Тавацци, — потому что Кампания имеет мощную промышленную базу и является высококонкурентной областью на технологическом уровне, в частности, благодаря аэрокосмическому центру».
