В первом квартале 2012 года 2,5 миллиона гектаров были проданы местными сообществами крупным многонациональным компаниям Китая, Бразилии, Франции, Англии, Дании, Швеции, Северной Америки, Катара и Таиланда. Если рассматривать период с 2007 по 2011 год, то в районах Африки к югу от Сахары, Южной Америки, Австралии и Океании продажи или экспроприации происходили по причинам, которые статистика классифицирует как «продовольствие» (52%), выращивание сельскохозяйственных культур для производства биотоплива (20%) и, наконец, селекции (8%). Район к югу от Сахары больше всего пострадал от этого вторжения капиталистического рынка: на покупку земли приходилось 54% всех мировых сделок, что явно указывает на роль, которую в этом явлении сыграли Китай, который явно стремится доминировать на африканском континенте. Далее следует Океания с 9,5% и Южная Америка с 9,4%. Короче говоря, это грандиозное явление, с которым впервые в истории столкнулась ФАО, Организация Объединенных Наций по сельскому хозяйству и продовольствию, из-за его значительных последствий для рациона беднейших народов планеты.
Моральная санкция ФАО
124 страны, входящие в состав Комитета по всемирной продовольственной безопасности, единогласно приняли резолюцию, направленную на достижение своего рода «всеобъемлющего регулирования глобализации» в отношении сделок с землей. Соглашение было подписано в пятницу, 11 мая, в Риме. Это были два года переговоров, дискуссий и яростных поисков соглашения. Разработанный документ должен регулировать сделки не только с пашней, но и с лесами и рыбными угодьями в мире.. Все началось с горячих протестов беднейших слоев населения на планете и тех, кто в наибольшей степени привязан к природным ресурсам для получения средств к существованию. В течение примерно десяти лет они наблюдали постепенное усиление давления, заставляющего их отказываться от своих земель за мизерную компенсацию или даже посредством актов реальной экспроприации, не имея возможности противостоять юридическому сопротивлению экспроприаторам, не имея письменных документов на владение. Правила родового, агнатического и светского общинного права сталкивались и сталкивались с типичным для капиталистической денежной экономики торговым обменом, разрушающим неписаные и обычные права с часто неслыханной жестокостью. Отныне как государства, так и компании, не уважающие эти архаичные и неписаные права, а также культурные обычаи населения, граничащего с экспроприированными землями, будут подвергаться санкциям. Но только морально, потому что принятые правила являются добровольными, а не принудительными. На самом деле никаких санкций, кроме моральных, нет; но это уже, несмотря на все ограничения, отличный результат, потому что впервые 124 государства подписали документ, который призывает к корректному репутационному поведению субъектов экономической деятельности благодаря уважению обычного права, приглашая их консультироваться, информировать и вести переговоры с местным населением при содействии технических специалистов ФАО и ее комитетов.
Историческое соглашение
Мне возразят, что многие страны подписали соглашение, потому что никаких санкций не предусмотрено. Но это верно лишь отчасти: в суде соглашение может быть использовано как элемент жесткой защиты прав обиженного населения. Конечно, им придется организоваться и дать себе политико-юридическое представительство. Вы сможете таким образом построить регистры земельной собственности в каждом уголке земли и таким образом создать гражданское общество, способное проводить в жизнь правила торговли, регулируемые законом, а не насилием. Эпоха безудержной жестокости, господствовавшей в сделках с землей как в отдаленных уголках мира, так и в более близких к нам районах, закончилась. Долгий путь к письменному праву подходит к концу. Вот почему Римское соглашение является историческим, и символически важно, что оно было подписано на родине всех прав собственности: в Риме.
Загрузите журнал Equilibri с веб-сайта Mulino.
