إيطاليا ، التي لم تنجح بعد في الخروج من الأزمة المالية العالمية ، بحاجة إلى أشياء كثيرة ، باستثناء مناخ متوتر في العلاقات الصناعية. مع ارتفاع معدلات البطالة ، والشباب الذين لا يجدون عملاً ، والشركات التي تعاني من نقص في الطلب ، لا يوجد سبب حقيقي للتوترات النقابية. ومع ذلك ، نجد أنفسنا في مواجهة قوية في شركة فيات ، حيث لا تستطيع الشركة تطبيق اتفاقية صوّت عليها غالبية العمال. والآن نعلم أنه عشية التفاوض مع ABI ، ألغى UIL اتفاقية 1993 لتجنب تكرار معايير تمثيل النقابات المنصوص عليها في تلك الاتفاقية.
في الواقع ، لا يوجد صدام بين الشركات والعاملين في البلاد. يمكن أن يكون الأمر بخلاف ذلك ، نظرًا للظروف السيئة لاقتصادنا ، حيث يبحث كل من الشركات والعاملين عن طريقة للبقاء على قيد الحياة. بدلا من ذلك ، هناك صدام بين النقابات العمالية ، مع CGIL من جهة ورابطة CISL و UIL من جهة أخرى. وهناك تدخل من وزير العمل الذي ينحاز صراحة إلى اتحاد CISL و UIL ، متوقًا إلى العودة إلى وقت انقسام اتفاقية عيد الحب لعام 1984 التي طال أمدها الآن.
أجواء المواجهة بين النقابات شديدة الحرارة بحيث يبدو من المستحيل وضعها على طاولة واحدة. ومع ذلك ، هناك حاجة إلى اتفاق. ليس هناك الكثير لإيجاد نظام جديد للعلاقات الصناعية ، والذي يبدو مستحيلًا مع المواقف الحالية. لكن على الأقل الاتفاق على تمثيل النقابات العمالية عند ذهابهم لتوقيع الاتفاقيات. نظرًا لأنه يبدو الآن مؤكدًا أن جزءًا لا يستهان به من الاتفاقيات التالية سيشهد انقسامًا نقابيًا ، فمن الضروري إيجاد نظام يحدد متى تعتبر الاتفاقية صالحة لجميع العمال ، لأنها موقعة من قبل ممثلي الأغلبية من العمال أنفسهم.
إن إحضار كل شيء إلى استفتاء العمال بعد استنفاد المفاوضات بين الأطراف ، كما حدث في قضية فيات ، لا يبدو أنه الحل الأفضل. سيؤدي هذا إلى نزع الشرعية عن النقابات ونقل التوترات التي تصاحب اشتراط العقد إلى كل قطاع وكل شركة. لذلك من الضروري أن تتمكن النقابات ، قبل التفاوض ، من إثبات تمثيلها الحقيقي من خلال عدد الأعضاء. وإذا لم يكن هناك اتفاق على معايير التمثيل ، فهذه هي الحالة التي يجب أن تتدخل فيها الحكومة بقانون لفرض معيار بسيط يمكن استبداله بعد ذلك عندما تتوصل النقابات إلى اتفاق مختلف. بهذا المعنى ، قدم السناتور بيترو إيتشينو اقتراحًا في عام 2010 تمت الموافقة عليه أيضًا من قبل لجنة العمل في مجلس الشيوخ. لذلك يمكننا أن نبدأ من هذا الاقتراح لتعريف الصفة التمثيلية للنقابات العمالية. إذا كان الأخير ، جنبًا إلى جنب مع Confindustria ، قادرين على إيجاد اتفاق يرونه أفضل ، يمكن دمج ذلك في القانون ، كما يقترح اقتراح Ichino نفسه.
مع كل المشاكل في بلدنا ، سيكون من المفيد نزع فتيل هذا المنجم الذي ينتج توترات اجتماعية ليست ضرورية حقًا.
* اقتصادي ، رئيس UBS Italia وجامعة ترينتو.
