El MDL aprobó por unanimidad el Decreto Ayuda Ter para contrarrestar los altos costos de la energía y apoyar a las familias y las empresas. El último decreto de gasto del presidente del Gobierno, Mario Draghi, hecho una vez más sin recurrir a ninguna hoja de presupuesto. Tras la luz verde de la ley que convierte el decreto Aiuti bis, esperada en el Senado para la última lectura, el tercer tramo de la ayuda se basa en una nueva "tesorería" de 14 millones de euros, destinada sobre todo a empresas, especialmente viene la ampliación y fortalecimiento de la crédito de impuesto, mientras que para las familias esta confirmado prima social con nuevos descuentos en la factura pero sobre todo se inserta uno nuevo bono único de 150 euros para los menos acomodados.
Estos recursos “se suman a los casi 50 asignados en los últimos meses. En conjunto estamos hablando de una cifra de más de 60 millones de euros, equivalente al 3,5% del PIB. Una cifra que nos sitúa entre los países que más han gastado en Europa. Por cierto, el 14 es el decreto de hoy, el 17 es el bis decreto que se está aprobando actualmente: llegamos a una cantidad de alrededor de 31, que parece responder perfectamente a la solicitud de 30 mil millones, ahí estamos... Salvo que pensemos en una diferencia de 30 mil millones cada mes”. Así introdujo Draghi la disposición disparada hoy por el Ejecutivo. Y cuando se le preguntó si estaba disponible para un segundo mandato como primer ministro respondió con un rotundo “no”.
No solo ayuda en la mesa del gobierno. En el decreto de Aiuti Ter, además de los descuentos en facturas y nuevas bonificaciones, también están las reformas estructurales vinculadas al Pnrr que el Gobierno se ha comprometido a implementar para diciembre de 2023. El Consejo de Ministros ha dado luz verde, como paso previo al decreto legislativo de aplicación de la ley de competencia en cartografía de concesiones públicas (incluidos los establecimientos de baño), sobre los que la Liga, con el ministro Massimo Garavaglia en primera fila, votó en contra. Pero la voluntad del primer ministro Mario Draghi es evidente: entregar una fotografía precisa al gobierno que vendrá.
Además, el Consejo de Ministros también resolvió la estado de emergencia para las Marchas tras la ola de mal tiempo de anoche y se han destinado 5 millones para las primeras intervenciones.
Pero veamos qué hay en el Decreto Ayuda Ter aprobado por el MDL.
Bonificaciones, recibos y créditos fiscales: las novedades en el tercer decreto de Ayudas
Bono social, nuevos descuentos en la factura del decreto Aiuti Ter
Para el cuarto trimestre de 2022 aumenta el número de hogares que podrán beneficiarse del bono social para hacer frente a la factura gracias al aumento de la Isee techo de 12 mil a 15 mil euro. Un descuento en las facturas de luz y gas para las familias menos favorecidas de alrededor del 30% que se distribuye automáticamente a los consumidores.
Al menos por el momento, no se prevén intervenciones para el Techo Isee para familias numerosas (4 o más hijos a cargo) que se queda en 20 mil euros. Además, para todos los derechohabientes del subsidio, se mantiene confirmado el bono complementario para todo el cuarto trimestre de 2022.
Bonificación de 150 euros para autónomos, trabajadores por cuenta ajena y pensionistas en el nuevo decreto de Ayudas
Bonificación puntual de 150 euros para trabajadores y pensionistas con ingresos brutos anuales inferiores a 20 mil euros: una audiencia de alrededor de 22 millones de personas. Pero, ¿quién puede pedir la nuevo bono?
El bono se pagará con la nómina de noviembre a los trabajadores empleados (excluidos los domésticos) con "un salario base imponible del mes de noviembre de 2022 que no supere la cantidad de 1.538 euros". El coste de esta indemnización es de aproximadamente 1 millones. Lo mismo está previsto también para la pensionistas con ingresos brutos anuales inferiores a 20 euros. La carga adicional es de 1,2 millones. Incluso para los autónomos -que el 200 euros de bonificación por el número de IVA se ha ampliado recientemente: se prevé un aumento de la indemnización de 150 euros.
Crédito fiscal: prórroga de la medida hasta finales de 2022
La medida de apoyo a las empresas, que vence el próximo mes de septiembre, se prorroga hasta finales de 2022 e incluirá también un refuerzo en los porcentajes y audiencia de empresas que podrán beneficiarse de ella. El crédito fiscal para las facturas de electricidad y gas sube del 30% actual al 25% y afectará también a las pequeñas empresas italianas (como bares, restaurantes, etc.) que dispongan de un contador con una potencia de entrada superior de 4,5 kW a 16,5 Mw.
Por tanto, hasta el 30 de septiembre se confirma el mecanismo actual (25% para empresas intensivas en energía y 15% para otras empresas con consumo superior a 16,5 MW). Para los meses de octubre y noviembre, sin embargo, se espera un fortalecimiento, con un umbral del 25% para las empresas intensivas en energía y gas y del 40% para todas las empresas que consumen gas.
Una noticia importante es la garantía estatal sobre préstamos comerciales en una crisis de liquidez por altas facturas, con acuerdos a desarrollar con bancos para ofrecer préstamos a la tasa más baja, en línea con el BTP. "Esto es equivalente en todos los aspectos a un plan de cuotas", dijo el primer ministro.
Una voz que vale 9,5 millones.
Recursos para las autoridades locales
Con el tercer decreto de Ayudas llegan también nuevos recursos para los ayuntamientos, la sanidad y el mundo del deporte, que también están en apuros por las maxifacturas. Liquidado aprox. 400 millones para el Servicio Nacional de Salud, dividido entre las regiones y provincias autónomas para hacer frente a los aumentos en el sector hospitalario, incluidas las residencias de ancianos y los centros privados. También se esperaba aprox. 190 millones para el sector agropecuario, con intervenciones para reducir los costos de diesel agrícola, transporte y alimentación para invernaderos; una refinanciación de 10 millones para escuelas iguales así como 660 millones a nuevas plazas universitarias.
En el decreto Aiuti ter también hay 100 millones de euros para transporte público local, así como aportaciones a favor del deporte, el mundo de la cultura (40 millones para cines y teatros) y el tercer sector.
También se incluye una regla para ayudar a las entidades que gestionan servicios para discapacitados para soportar los costos de energía. Estableció un fondo de 120 millones al año, de los cuales 100 proceden de fondos gestionados por el Ministro de Discapacidad.
El decreto también contiene algunas reglas de implementación del Pnrr, en particular cambios a la disciplina de los Institutos Técnicos Superiores.
Todavía en el frente energético, el Gobierno aprobó la autorización para continuar con la construcción de 6 parques eólicos (4 en Puglia, 1 en Cerdeña, 1 en Basilicata). Las plantas autorizadas ascienden a 45, quedando 14 que serán aprobadas más adelante, según subrayó Draghi en la rueda de prensa.
Recortan los impuestos especiales sobre el diésel y la gasolina
El Consejo de Ministros también confirma la Recortes en los impuestos especiales sobre el gasóleo y la gasolina, que por el momento se extiende hasta el 18 de octubre. La prórroga vendrá con un próximo decreto ministerial, para cubrir todo el mes de noviembre.
Impuesto de "ajuste" sobre las ganancias extraordinarias
Novedad también por el impuesto a las ganancias extraordinarias de las empresas energéticas. No se trata de "tributar más", sino de reformar la ley para que sea más efectiva dadas las dificultades para recaudar los recursos hasta ahora.
Regla anti-deslocalización
También se ha introducido una revisión restrictiva de la normativa sobre deslocalización: el empresario que quiera trasladarse o cerrar su negocio en ausencia de crisis tiene 90 días (en lugar de 30) para presentar un plan para limitar las repercusiones laborales y baratas. Y la cotización que se debe pagar “en caso de no suscripción del plan por parte de las organizaciones sindicales” se “incrementa en un 500%”. Con la obligación de devolver las aportaciones públicas obtenidas en caso de traslado con el 40% de los despidos de empleados.
