Si el caso Berlusconi no es suficiente, la IMU también alimentará las tensiones en el gobierno. Hacienda ha publicado un documento (adjunto en PDF) en el que indica nueve posibles vías para modificar el tan denostado impuesto sobre bienes inmuebles. Lástima que la abolición total, reclamada a gritos por el PDL, sea considerada la opción más nefasta, porque sería socialmente injusta y pondría en peligro la estabilidad de las finanzas públicas.
He aquí un resumen de las propuestas firmadas por el Ministro de Economía, Fabrizio Saccomanni:
ABOLICIÓN TOTAL DEL IMU EN LA PRIMERA CASA
Cuesta 4 millones, tiene una eficiencia "baja" y un "impacto regresivo en la renta", es decir, los más ricos se beneficiarían sobre todo.
ABOLICIÓN SOLO DE LA PRIMERA CUOTA
Cuesta 2,43 millones, pero la intervención no soluciona los problemas estructurales de la tasa inmobiliaria.
IMPUESTO DE SERVICIO
Es la solución preferida por Saccomanni, quien la define como de "alta eficiencia". El "impuesto de servicio" combinaría todos los impuestos municipales, incluida la cizaña (es decir, el nuevo impuesto sobre residuos), en un solo impuesto. En ese momento la reforma del Imu se convertiría en un problema de finanzas locales, con la atribución de plenos poderes a cada Municipio en particular.
En realidad, existen varias hipótesis en la materia: exención del Imu para la vivienda habitual con eliminación/reducción simultánea de la deducibilidad a efectos del Irpef de las rentas de la vivienda habitual y reintroducción total/parcial en el Irpef de las rentas de los inmuebles arrendados; reembolso del Imu sobre la vivienda (total o parcial) mediante la atribución de un crédito fiscal (o una deducción) Irpef; exención del Imu para la vivienda habitual y remodulación contextual de las Taras relativas a servicios indivisibles. Se supone una recuperación de los ingresos de 2 a 4,3 millones.
AUMENTO DE LA DEDUCCIÓN DE 200 A 500 EUROS
Cuesta de 1,31 a 2,72 millones, tiene eficiencia "media" e impacto progresivo respecto a los ingresos.
REMODULACIÓN SELECTIVA DE EXENCIÓN DE IMU EN PRIMERA VIVIENDA
Diferentes parámetros: según la propiedad, según la condición económica del propietario, según la condición económica del núcleo familiar, medido a través del ISEE, a favor de sujetos en condición de dificultad económica, identificados a través del ISEE, aplicación de los valores Omi para la determinación de la base imponible Imu. Dependiendo de los parámetros, cuesta de 1 a 2,3 mil millones, eficiencia "promedio".
DEDUCIBILIDAD DE IMU PARA EMPRESAS
Cuesta 1,25 millones, tiene una eficiencia "media" pero presenta problemas para las empresas incompetentes.
DEVOLUCIÓN A LOS MUNICIPIOS DE LOS INGRESOS DE LOS INMUEBLES DE USO PRODUCTIVO CLASIFICADOS EN EL GRUPO CATASTAL D
Cuesta 4,66 millones, los perfiles de eficiencia tributaria no cambian para el contribuyente.
SUPRESIÓN DEL IRPEF MUNICIPAL IRPEF ADICIONAL Y AUMENTO DEL IRPEF
Cuesta 3,4 millones, pero la eficiencia es difícil de determinar con precisión, al igual que los complejos efectos redistributivos.
ELECCIÓN A LOS MUNICIPIOS
Se suponen recursos adicionales de dos mil millones. Perfiles de redistribución y eficiencia de Imu sin cambios.
REACCIONES POLÍTICAS
“Agradezco las 105 páginas del Ministerio de Economía, es un excelente trabajo de gabinete de estudio – dijo Renato Brunetta, líder del grupo PDL en la Cámara -. Ahora urgen las decisiones políticas, que esperamos vengan en virtud de los compromisos adquiridos no sólo a nivel de mayoría, sino sobre todo, hacia el país. Los compromisos del Gobierno sobre una reforma de la fiscalidad inmobiliaria, que contempla la eliminación del Imu en las primeras viviendas, quedaron claros desde un principio, al margen de las 'fortalezas y puntos críticos' de las distintas intervenciones hipotetizadas por el Ministerio de Economía. Ciertamente aumenta la conciencia de las opciones, pero el resultado final debe ser inequívoco y reflejar las expectativas de los italianos".
El más duro en las filas de Pideiline ha sido hasta ahora Altero Matteoli: "La conjunción de las palabras de Epifani sobre la condena a Berlusconi y la incursión en el Imu significan una sola cosa: el Partido Demócrata quiere derrocar al Gobierno", dijo el exministro.
El viceministro de Economía, Stefano Fassina, responde desde el Partido Demócrata, que incluso antes de la difusión del documento de Saccomanni había frenado cualquier hipótesis de reducción del Imu “para todos, incluidos los ricos. Letta, cuando asumió el cargo, prometió una reforma del Imu para ayudar a los que menos tienen. No hay recursos para hacer todo. El PDL quiere quemarlos para no cobrar el Imu ni siquiera a los que tienen una casa a 400 metros en el centro de Roma. ¿Cómo se presentarán entonces ante los italianos para decir que no hay euro para los trabajadores despedidos y los desempleados?”.
En tal situación, parece realmente difícil que la mayoría respete el compromiso de encontrar un acuerdo definitivo sobre el Imu para agosto. Sin embargo, antes del 16 de septiembre, el Gobierno tendrá que decir si la primera cuota de la casa principal, actualmente solo suspendida, se suprimirá definitivamente. Y también qué será de la segunda entrega. La reforma global se encomendará entonces a la Ley de Estabilidad, que se aprobará a finales de año para los próximos cuatro años.
Adjuntos: Hipótesis_de_revisión_de_retirada_sobre_propiedad.pdf
