En el primer trimestre de 2012, las comunidades locales vendieron hasta 2,5 millones de hectáreas a grandes empresas multinacionales chinas, brasileñas, francesas, inglesas, danesas, suecas, norteamericanas, qataríes y tailandesas. Si consideramos el período de 2007 a 2011, en las zonas de África subsahariana, América del Sur, Australia y Oceanía, las ventas o expropiaciones se produjeron por motivos que las estadísticas catalogan como "alimentarios" (52%), el cultivo de cultivos para la producción de biocombustibles (20%) y, por último, la cría (8%). El área subsahariana es la más afectada por esta irrupción del mercado capitalista: las compras de tierras supusieron el 54% de todas las transacciones mundiales, connotando explícitamente el papel jugado en este fenómeno por China, que claramente pretende dominar el continente africano. Le sigue a larga distancia Oceanía, con un 9,5% y Sudamérica, con un 9,4%. En definitiva, un enorme fenómeno al que por primera vez en la historia se enfrenta la FAO, la organización de las Naciones Unidas para la agricultura y la alimentación, por las importantes implicaciones que tiene en la dieta de los pueblos más pobres del planeta.
La sanción moral de la FAO
Los 124 países que forman parte del Comité de Seguridad Alimentaria Mundial han aprobó por unanimidad una resolución que apunta a lograr una especie de "regulación integral de la globalización" con respecto a las transacciones de tierras. El acuerdo se firmó el viernes 11 de mayo en Roma. Han sido dos años de negociación, discusión y feroz búsqueda de un acuerdo. El documento redactado debe regular las transacciones no solo de tierras cultivables, sino también de bosques y zonas de pesca en el mundo. Todo comenzó con las acaloradas protestas de las poblaciones más pobres del planeta y las más atadas a los recursos naturales para su sustento. Desde hace cerca de una década, han visto aumentar paulatinamente la presión para que abandonen sus tierras por una exigua compensación, o incluso mediante actos de expropiación real, al no poder oponer resistencia legal a los expropiadores, al no poseer documentación escrita de posesión. Las reglas de un derecho comunitario ancestral, agnático y laico chocaron y chocaron con el intercambio mercantil propio de la economía monetaria capitalista, que destruye derechos no escritos y consuetudinarios con una violencia muchas veces inaudita. En adelante, serán sancionados tanto los Estados como las empresas que no respeten estos derechos arcaicos y no escritos, así como las costumbres culturales de las poblaciones que se encuentran aledañas a las tierras expropiadas. Sin embargo, sólo moralmente, porque las reglas adoptadas son voluntarias y no compulsivas. De hecho, no hay más sanciones que las morales; pero esto ya es, a pesar de todas las limitaciones, un gran resultado porque por primera vez 124 Estados han firmado un documento que llama a un correcto comportamiento reputacional de los actores económicos gracias al respeto al derecho consuetudinario, invitándolos a consultar, informar y negociar con las poblaciones locales, con la asistencia de técnicos de la FAO y sus comités.
Un acuerdo histórico
Se objetará que muchas naciones han firmado el acuerdo porque no se prevén sanciones. Pero esto es sólo parcialmente cierto: en los tribunales el acuerdo puede ser utilizado como un elemento de fuerte defensa de los derechos de las poblaciones ofendidas. Ciertamente tendrán que organizarse y darse una representación político-jurídica. Podrás de esta manera construir registros de propiedad de la tierra en todos los rincones de la tierra y así crear una sociedad civil capaz de hacer cumplir las reglas del comercio reguladas por la ley y no por la violencia. La era de brutalidad desenfrenada que dominaba las transacciones de tierras tanto en partes distantes del mundo como en áreas más cercanas a nosotros ha terminado. Un largo camino hacia el derecho escrito está a punto de terminar. Por eso el acuerdo de Roma es histórico y simbólicamente relevante que se firmó en la patria de todos los derechos de propiedad: la romana.
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