"La unidad en estos momentos es un deber": así concluyó su discurso el primer ministro Mario Draghi intervención en el Senado para presentar las líneas programáticas del nuevo Gobierno, que por la tarde le dio su confianza con 262 Sí, 40 No (incluidos unos quince del Cinco Estrellas) y 2 abstenciones. El discurso de Draghi duró 51 minutos, apenas 4 menos que la sostenida por su antecesor Giuseppe Conte en su discurso con motivo del gobierno amarillo-rojo. Agradeció al propio Conte Draghi, reconociendo el esfuerzo del anterior ejecutivo pero dirigiendo una primera reflexión precisamente a responsabilidad nacional:: “Todos estamos llamados a combatir la pandemia por todos los medios, salvaguardando vidas. Estamos en las trincheras, debemos luchar todos juntos”, dijo dirigiéndose a la asamblea en la apertura de la sesión.
“El Gobierno hará las reformas pero también afrontará la emergencia”, prosiguió el primer ministro, citando a Cavour, única cita de todo el discurso junto a la, más adelante, del Papa Francisco sobre cuestiones medioambientales. “Se ha discutido mucho sobre la naturaleza de este gobierno –dijo Draghi–: es simplemente el gobierno del país, no necesita adjetivos para ser calificado. Es un gobierno que va a actuar en pleno espíritu republicano“. El Primer Ministro reiteró los pilares: alianza atlántica, valores occidentales, irreversibilidad del euro (aclarando dudas si las hubiera, tras la salida de Salvini 24 horas antes). "Al pertenecer firmemente a Europa, somos aún más italianos: sin Italia no hay Europa, pero fuera de Europa hay menos Italia".
A continuación, en la parte central de su intervención, Draghi recitó todos los números de emergencia, tanto sanitarios (en los que se topó con alguna distracción) como económicos, insistiendo en especial sobre el plan de vacunación, sobre la escuela, sobre el trabajo y sobre la Next Generation EU. “La escuela debe volver al horario normal, pero también recuperar las horas perdidas en presencial, especialmente en el Sur, donde la educación a distancia ha encontrado más dificultades. Hasta la fecha, solo el 61 % de los estudiantes ha tenido pleno acceso a la educación a distancia. Sobre el vacuna, tenerlo en tan poco tiempo fue un milagro pero el reto ahora es distribuirlo rápido. El punto central es fortalecer la atención territorial en salud: casas comunitarias, hospitales, centros territoriales, centros de consejería”.
"En el trabajo - dijo el primer ministro - hemos limitado los efectos negativos de la pandemia, pero fue jóvenes, mujeres y autónomos. Es a ellos a quienes debemos pensar primero, debemos fortalecer el compromiso. Deben acelerarse las inversiones en infraestructura, con especial atención al mantenimiento de las grandes obras y la protección del territorio. Para Next Generation EU se necesita una acción sinérgica, que se centre en los co-beneficios, es decir, en intervenciones en varios sectores de manera coordinada. Debe prevenir en lugar de repararporque toda acción tiene una consecuencia. El gobierno anterior ya ha hecho un gran trabajo que, sin embargo, debe profundizarse y completarse, incluido el diálogo con la Comisión Europea”.
Draghi ratificó las directrices señaladas por el anterior ejecutivo en el Plan Nacional de Recuperación y Resiliencia, que al parecer no serán revocadas: innovación, digitalización, competitividad, cultura, transición ecológica, salud, cohesión social. “Pero el programa debe fortalecerse sobre todo en objetivos estratégicos y reformas”, dijo Draghi, y luego enumeró los objetivos estratégicos: fuentes renovables, alta velocidad, energía para movilidad eléctrica, hidrógeno, banda ancha, 5G, para recordar lo más importante. “Se deben marcar metas para la próxima década e incluso más allá, con la etapa intermedia de 2026, que es el último año de Next Generation EU, pero mirando a 2030 y también a 2050”.
Aclaración también sobre la gobernanza del plan de recuperación, que el predecesor Conte quiso confiar a un grupo de trabajo de consultores: "Next Generation EU se rige por el Ministerio de Economía, que actuará en estrecha colaboración con los ministerios competentes. El parlamento estará constantemente informado”, siguió añadiendo Draghi, destacando claramente una discontinuidad en este sentido. A continuación, el primer ministro enumeró las principales reformas que habrá que hacer: Fiscalidad, Administración Pública y Justicia. “Muchas veces en el pasado hemos diseñado las reformas de manera parcial, dictadas por la necesidad del momento, sin una visión de conjunto”.
“Tomemos las autoridades tributarias por ejemplo: el sistema tributario es complejo, las partes del cual están vinculadas entre sí, no es una buena idea cambiar los impuestos uno a la vez. Sirve una reforma integral. Las reformas deben confiarse a expertos: el recaudador de impuestos es el arquitrabe de la política presupuestaria. Es necesario rediseñar el IRPF, reduciendo la carga fiscal y preservando la progresividad. Lucharemos duramente contra la evasión fiscal”. Según Draghi, otra reforma impostergable es la de la Administración Pública: “Siguiendo dos directrices: inversiones en digitalización y actualización continua de las competencias de los empleados públicos. Sobre el Justicia la Comisión Europea nos insta a aumentar la eficiencia del sistema civil, a un funcionamiento más eficiente de los tribunales, a reglas procesales más simples”.
Finalmente, el primer ministro, que no ocultó su emoción durante su discurso, cerró relaciones Internacionales: "Será un gobierno europeísta y atlantista, tras un camino que ha traído bienestar, seguridad y prestigio internacional. Reforzaremos el eje con Francia y Alemania, estableciendo un diálogo virtuoso con Turquía y Rusia, aunque sigamos con preocupación lo que sucede en ese y otros países donde se niegan los derechos ciudadanos. Este año Italia tendrá por primera vez la presidencia del G-20: las tres consignas del grupo serán Personas, Planeta, Prosperidad”.
°°°°°°Actualización a las h. 22 de 18 de febrero: la Cámara también da su confianza al Gobierno de Draghi con 535 Sí, 56 No (incluidos 16 del Cinco Estrellas) y 5 abstenciones. Ahora el Gobierno está en la plenitud de sus competencias.
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