A esperada reunião do Conselho de Ministros sobre a reforma escolar não é para hoje, mas o Governo publicará as diretrizes da reforma em seu site, ainda que o presidente Renzi prefira chamá-la de "pacto educacional". Depois, tal como no caso da reforma da administração pública, será feita uma consulta alargada e só no final o Governo aprovará as consequentes medidas de reforma, com efeitos a partir de 2015.
Nos últimos dias, o primeiro-ministro Matteo Renzi anunciou duas inovações que, se implementadas, podem marcar uma virada: a introdução de um princípio de verdadeira meritocracia nas escolas (tanto para professores quanto para alunos) e a definição de um pacto entre a escola (professores e diretores) e seus usuários (famílias e alunos) que coloca em primeiro plano o verdadeiro objetivo da própria escola, sem tendências auto-referenciais.
No entanto, a corrida à contratação de mais de 2015 professores desde 100 sem que para já sejam esclarecidos critérios, finalidades e coberturas financeiras, lança no entanto uma sombra sobre o aprofundamento reformista do Governo. Mas os fatos falarão na esperança de que não sejam de natureza assistencial, mas que sejam os primeiros passos de uma verdadeira reforma.
Diante das nomeações que aguardam escola e governo, o FIRSTonline perguntou a Roger Abravanel, guru da consultoria estratégica e autor de sucesso de três livros contracorrentes (o quarto será lançado no início do próximo ano com Rizzoli) sobre as questões cruciais da escola e do trabalho, como uma verdadeira meritocracia pode ser alcançada na escola, como entender o pacto entre a instituição escolar e seus usuários e como realmente conectar escola e trabalho. Aqui estão suas respostas.
FIRSTonline – Engenheiro Abravanel, hoje o Governo promete começar a colocar os problemas da escola na mesa tendo em vista uma reorganização que deverá introduzir elementos de meritocracia e assente num novo pacto educativo entre a escola e os seus utentes (famílias e alunos). O que você acha? É razoável esperar uma mudança de rumo em relação ao passado?
ABRAVANEL – Estar ao lado dos alunos e não só dos professores é um princípio correto, que já invoquei várias vezes em meus ensaios. Desde que, no entanto, você realmente interesse os alunos, o que nem sempre coincide com o que os estudantes italianos apreciam. Basta ver o caso da abolição do número limitado de matrículas em Medicina, um desastre para os alunos (boa parte seria deitada fora depois de perder um/dois anos e os aprovados passariam o primeiro ano em condições de superlotação), mas recebido com entusiasmo pelas associações de estudantes.
FIRSTonline – Se fosse o Ministro da Educação, como implementaria concretamente uma política de meritocracia na escola, tanto em relação aos professores como aos alunos?
ABRAVANEL – Para relançar o mérito nas escolas, só se pode partir de avaliações objetivas dos resultados dos alunos. Então, é claro, você deve levar em consideração o nível a partir do qual os alunos começam. Se uma escola secundária no centro de Milão, que já atende alunos de boas famílias e tem fama de seletiva, também fizer um teste de admissão, obviamente terá alunos melhores do que um instituto profissional nos subúrbios. O que importa é a melhora. Quando se trata de avaliação objetiva, não há nada que você possa fazer, testes são necessários. Você não gosta daqueles do Invalsi? Vamos mudá-los. Peçamos ajuda à OCDE, que realiza os testes de Pisa, reconhecidos em todo o mundo, ou ao ETS, mas algum tipo de teste é essencial. Depois disso, a questão é quem avalia quem. O Ministério, por meio de seus inspetores, deve avaliar as escolas e seus diretores, não os professores individualmente, que por sua vez devem ser avaliados por diretores com muito mais poder e habilidades gerenciais do que hoje. As escolas teriam então de ser avaliadas por um "quase-mercado" que seria obtido tornando os resultados escolares mais transparentes aos pais e aos próprios alunos que tentariam ir para as melhores escolas.
FIRSTonline – Além da meritocracia, quais são, na sua opinião, as prioridades de uma nova política escolar que o Governo deve lançar?
ABRAVANEL – Quando falamos de meritocracia (e de provas) acabamos falando do desenvolvimento das chamadas habilidades cognitivas que são muito importantes, como a capacidade de raciocinar, de resolver problemas, de entender um texto escrito. Eles são importantes, mas não são tudo. Igualmente, senão mais importantes, são as chamadas soft skills, como a capacidade de se comunicar, de trabalhar em equipe e, o mais importante de tudo, a ética de trabalho. Ética de trabalho é aprendida com ética de estudo, o que significa: não copie, comprometa-se e sinta-se responsável. Dados da OCDE mostram que enquanto os estudantes asiáticos que faltam à escola são praticamente zero, os finlandeses e franceses são 20%, os espanhóis 44% e os italianos 66% (muito pior que os gregos: 48%)”.
FIRSTonline – É possível fazer uma reforma escolar séria sem ter muitos recursos financeiros disponíveis?
ABRAVANEL – Sim, gastando melhor, a exemplo dos países líderes em Pisa. Com mais meritocracia entre escolas como na Polónia ou com professores mais bem pagos mas que têm turmas maiores e trabalham mais horas, para selecionar melhores professores como na Finlândia. As escolas vietnamitas têm resultados Pisa muito melhores do que as americanas, que obviamente são muito mais ricas.
FIRSTonline – Perante os dramáticos dados do desemprego juvenil em Itália, há quem pense que se deve sobretudo à crise económica: não acredita que na realidade o enorme desemprego juvenil em Itália seja também o amargo resultado da profunda crise da escola e sua separação total do mundo do trabalho?
ABRAVANEL – A crise agravou o desemprego de todos, mas o drama do desemprego juvenil na Itália vai além e pode ser visto por dois indicadores:
– o rácio entre o desemprego juvenil (definição de “jovens” entre os 15 e os 24 anos) e o desemprego total é mais de 3 vezes o mais elevado do mundo;
– o número de jovens que trabalham (16%) ou procuram trabalho (12%) no total pouco mais de um quarto dos jovens, enquanto em países como a Holanda só os que trabalham ultrapassam os 50%. Deixando de lado o desemprego, na Itália as pessoas começam a trabalhar e a procurar trabalho tarde demais, também porque não temos muitos graduados.
FIRSTonline – Engenheiro Abravanel, vale agora ao Governo fortalecer a alternância escola-trabalho no ensino médio: o que você acha e como implementaria para que seja realmente eficaz?
ABRAVANEL – O aprendizado do alemão é muito diferente do italiano. Começa muito antes, você estuda e trabalha e os empregadores contratam jovens que eles conhecem. Ele não ensina habilidades industriais como muitos acreditam, mas habilidades suaves e cognitivas que os empregadores valorizam. Na Itália, o aprendizado começa no final do diploma ou grau e serve sobretudo para tornar a entrada na empresa menos dispendiosa e mais flexível. Os estágios durante os estudos muitas vezes assumem a forma de visitas escolares a empresas, que são de muito pouca utilidade.
