O sucesso era previsível em alguns aspectos, mas chocante em qualquer caso. do AfD na Saxônia-Anhalt corre o risco de reacender o desejo entre os partidos antieuropeus de intensificar a oposição à União. Germaniae nos próximos meses em Brasil e em Itália, as várias galáxias do movimentos populistas e extremistas Movimentos de esquerda e de direita poderiam, com o apoio externo de uma "internacional antieuropeia" cada vez mais desinibida, reintroduzir a pressão contra as instituições europeias a um nível que ameace a própria estabilidade da União. Precisamente no momento histórico em que a União mais precisa de novas fases ambiciosas de integração, o espectro do nacionalismo está a ressurgir concretamente na Europa, como explicam... Federico Fabbrini, professor titular de Direito Europeu na Dublin City University e autor de O Exército Europeu: Defesa e Paz na Era Trump (o Moinho, 2026).
Professor Fabbrini, o resultado do AfD na Saxônia-Anhalt é apenas uma reviravolta perigosa na política interna alemã, ou representa um ponto de virada para o futuro da União Europeia?
"O resultado das eleições é um verdadeiro terremoto. Em primeiro lugar, há uma onda de choque de curto prazo com consequências locais, com a possível formação de um governo regional de extrema-direita em uma região alemã pela primeira vez desde 1945. Mas certamente há também uma onda de choque de longo prazo, que impacta toda a Alemanha e a Europa."
O partido AfD questiona a adesão à UE, o euro e a política em relação à Rússia, mas a Saxônia-Anhalt é uma região pequena em termos de população e influência na política alemã. Portanto, quão real é o risco de uma ampliação gradual do consenso antieuropeu na Alemanha?
A vitória da AfD na Saxônia-Anhalt não é um resultado isolado. Há anos, a AfD tem sido muito forte nos antigos estados da República Democrática Alemã (RDA), mas agora o partido também está ganhando terreno na Alemanha Ocidental, e as pesquisas o mostram como o principal partido em todo o país. Dada a clara referência ideológica da AfD à experiência do Terceiro Reich, sua ascensão corre o risco de colocar em xeque os fundamentos da Alemanha democrática.
Quão perigosa poderia ser uma ressurgência do nacionalismo alemão para a União Europeia? A Alemanha poderia voltar a conceber seus interesses mais em termos nacionais do que europeus. E não apenas em termos econômicos e industriais.
O que está acontecendo na Alemanha é extremamente perigoso para a Europa, especialmente considerando que a ascensão de um partido ultranacionalista como o AfD ocorre paralelamente ao rápido rearme da Alemanha, que até o final desta década terá um exército convencional maior do que os da França e do Reino Unido juntos. Isso é resultado do programa de rearme promovido pela Comissão Europeia, e é curioso que sua presidente, Ursula von der Leyen, que é alemã, não tenha previsto os efeitos colaterais do rearme dos Estados-membros em vez da criação de um sistema de defesa europeu.
O sucesso do AfD foi recebido com entusiasmo por Moscou e pelo governo Trump. A Rússia e os Estados Unidos, mas, de forma mais geral, os atores da chamada internacional soberanista, parecem determinados a mudar suas operações antieuropeias. Você está mais preocupado com os ataques externos à União ou com as questões internas dos principais Estados europeus?
"As duas dinâmicas estão intimamente ligadas. Se o AfD vencesse a nível nacional, a Alemanha cessaria o seu apoio militar à Ucrânia. Isto é obviamente do interesse da Rússia, que, previsivelmente, simpatiza com estas forças populistas."
A França e a Itália também podem marginalizar as forças pró-europeias em termos de representação política nas próximas eleições.
A Itália já é liderada por uma coligação governamental fortemente eurocética, e a França, apesar do aparente pró-europeísmo do Presidente Macron, é, na verdade, um país gaullista em sua essência. Basta lembrar que, em 1954, os franceses sabotaram a Cooperação Europeia para o Desenvolvimento (CED) e, em 2004, a Constituição Europeia. Hoje, precisamos de um sistema de defesa europeu, mas a França não fez nada para compartilhar seu poder de dissuasão nuclear em escala europeia, como Kohl fez com o marco alemão em Maastricht.
Após o Brexit, a votação na Islândia e agora o resultado do AfD na Alemanha, onde você ainda vê espaço para um relançamento da integração europeia?
Há quem se iluda pensando que o sucesso da Europa se mede pelo número de Estados-membros. Mas cuidado: os alargamentos podem reduzir a integração, em vez de a revitalizar. De facto, muitos países dos Balcãs ou da Europa de Leste querem hoje aderir à UE, mas a sua ideia de Europa é essencialmente económica, não política. Se quisermos revitalizar a integração, precisamos de considerar grupos de países mais pequenos, mas mais dispostos a ceder soberania. A UE não resolverá os seus problemas de competitividade económica nem reforçará a sua segurança militar com a sua atual governação, em que as decisões são tomadas por unanimidade pelos 27 Estados-membros. Para fazer avançar o processo de integração, será necessário um núcleo de países que decida avançar sem depender dos restantes.
Nesse contexto, é realista imaginar uma Europa a múltiplas velocidades num futuro próximo: um grupo central de países dispostos a integrar ainda mais a defesa, a política externa, o orçamento e, possivelmente, a tributação?
Essa abordagem já foi utilizada no passado, basta pensar em Schengen, que aboliu as fronteiras internas, e no euro. O mesmo modelo pode ser seguido para avançarmos agora, inclusive na área da defesa. Aliás, como expliquei em meu livro recente. O Exército EuropeuSeria também possível reviver a Comunidade Europeia de Defesa, concebida em 1952 como um tratado entre a Alemanha, a França, a Itália e os países do Benelux. Quatro dos seis países já ratificaram o tratado há anos, portanto, a ratificação pela Itália e pela França seria suficiente para criar um exército comum. Outros Estados-membros que desejassem aderir poderiam então fazê-lo.
Você vê espaço para ação política por parte das classes dominantes europeias, por parte das principais famílias políticas capazes de apoiar o europeísmo?
A Europa nasceu como um projeto de reconciliação franco-alemão, com o apoio crucial de Alcide De Gasperi, o maior estadista que a Itália já teve, e que sozinho posicionou nosso país como fundador da OTAN e da UE. No entanto, se esses três países virarem as costas para a Europa, será difícil para os outros manterem unida essa estrutura em ruínas.
Em que fase se encontram os planos de Draghi, Letta e Niinistö?
Os três planos acabaram essencialmente engavetados. As ideias que propõem são sólidas, mas a governança da UE torna a sua implementação impossível. A verdade é que, na Europa, sabemos o que precisa ser feito, mas não conseguimos fazê-lo porque não temos as instituições adequadas para enfrentar os desafios atuais. E assim, estamos a pôr em risco a maior conquista que a integração europeia nos proporcionou: a paz.
