Com a data fatídica de 15 de novembro, a consulta online e nos territórios sobre a “Boa escola”, o grande e encorpado documento em que se delineia uma nova estrutura da escola – “nem referendo nem sondagem”, segundo o A ministra da Educação Stefania Giannini, em Matera para a última etapa da turnê de apresentação da proposta, "mas grande fita de gravação", terminou. Mais de 1 milhão de acessos ao site, mais de 170 participantes online e 100 questionários, cerca de 1.650 debates organizados em todo o país com recorde na Emilia Romagna, cerca de 3.500 propostas públicas, 16.000 comentários e mais de 90.000 votos nas salas do "Vamos construir a Boa Escola juntos”, são os dados divulgados pelo ministro que manifestou alguma cautela na divulgação dos resultados.
As previsões da ministra das Reformas, Maria Elena Boschi, talvez sejam excessivamente otimistas, que poucas horas depois, de Catanzaro, indicou o início da próxima semana para a apresentação dos resultados da consulta, gerando polêmica pela incoerência dos tempos necessário para a elaboração de uma quantidade tão vasta de pesquisas, mas é perceptível muito descontentamento, principalmente entre os professores, para algum tema particularmente quente.
Na verdade, o espectro que continua a assombrar a escola italiana é o mérito. Há pouco menos de vinte anos, Luigi Berlinguer caiu na nobre tentativa de introduzir mecanismos de avaliação de professores. Ele havia sido o melhor dos ministros da educação pública e a escola italiana perdeu, junto com a avaliação dos professores, uma oportunidade muito preciosa de crescer. Seus sucessores no Viale Trastevere, à direita e à esquerda, tiveram o cuidado de não evocar aquele fantasma perigoso e Maria Stella Gelmini, que também havia tocado o bumbo do mérito no início de seu mandato, imediatamente se apressou em abafá-lo a cada eco.
Desde setembro passado, com a "Boa escola", Matteo Renzi reacendeu o fogo ao introduzir, entre os principais mecanismos do documento, as recompensas econômicas baseadas na avaliação dos professores e esta questão está presente em todas as manifestações e debates de últimos dias. Na verdade, o plano de Renzi gira em torno de três elementos fundamentais, a contratação de cento e cinquenta mil professores substitutos, a avaliação dos professores com a consequente valorização do mérito, aumentando drasticamente a alternância entre escola e trabalho.
Depois de anos de várias provisões e reorganização dos ciclos de Berlinguer, este é o primeiro plano sistêmico que investe a escola em sua complexidade e atua em pivôs estratégicos que são os três mecanismos que poderão mudar, infelizmente não imediatamente, mas pelo menos em perspectiva, a escola italiana. Mas isso sob certas condições. Desde que a contratação de cento e cinquenta mil suplentes conduza à eliminação da precariedade e à plena aplicação do dispositivo constitucional segundo o qual o acesso ao ensino só pode ser feito por concurso.
Este é o primeiro requisito para a afirmação do mérito que a avaliação do trabalho docente deve sancionar com mecanismos a atribuir a terceiros, com base no modelo inglês. A expansão da alternância escola-trabalho é então fundamental para a renovação se colocar em causa o ensino por competências, sobretudo as fundamentais para a vida e a sua avaliação em termos de certificações que possam ser utilizadas no mercado de trabalho.
Mas o descontentamento e os protestos que estão animando o público de diretores de escolas e alunos não são um bom presságio. Diante da necessidade de inovar a escola para enfrentar os desafios da complexidade, a FLC-CGIL só sabe evocar a conservação do existente e ostenta em seu “Pátio Escolar”, as habituais propostas banais e a defesa obstinada do avanço econômico dos docentes por antiguidade, declarando não ser necessário "introduzir, ainda que indirectamente, elementos de hierarquia, competição, individualismo ou competição entre docentes".
Em suma, falar de mérito equivale a uma evocação de Satã. O burro de carga do sindicato torna-se assim uma lei de iniciativa popular de 2006, reapresentada com grande clamor como projeto de lei em julho passado, contendo as linhas de princípio mais genéricas e conservadoras, praticamente uma fotocópia do existente.
Nesta tempestade, aguardam-se os resultados da consulta sobre a "Boa escola" e se os impulsos inovadores contidos no plano conseguirem vencer as várias resistências conservadoras, talvez possamos aguardar o início de um processo de modernização.
