Ele diz isso claramente: não está propondo a Bíblia, mas uma caixa de ferramentas. A receita revelada hoje por Enrico Letta al Conselho Europeu tem o objectivo de relançar a Europa e definir as prioridades para a competitividade da UE a curto, médio e longo prazo. Porque “não há tempo a perder – sublinha o antigo primeiro-ministro – o fosso entre a UE e os EUA está se tornando cada vez mais amplo. Abre-se a possibilidade de fortalecer o mercado único para eliminar a fragmentação a partir dos três pontos deixados para trás. Quais são eles? Aqui estão eles: “Energia, telecomunicações e mercados financeiros. A principal proposta é integrá-los.” O plano Letta, portanto, é apresentado aos líderes da UE. Este é o Relatório sobre o futuro do mercado único que o antigo Primeiro-Ministro elaborou em nome do próprio Conselho Europeu.
Relacionamento Letta e o eixo com Draghi
Outro ex-primeiro-ministro, Mario Draghi, está a trabalhar há meses noutro relatório: o da competitividade na UE que será apresentado oficialmente após o Campeonato Europeu, mas que nas suas orientações já foi antecipado alguns dias atrás e que foi lido como um verdadeiro golpe para a Europa, bem como realmente reforçou a hipótese da sua candidatura à liderança da UE (Presidente da Comissão ou Presidente do Conselho Europeu são as caixas mais populares). Não faltaram, portanto, quem quisesse traçar uma espécie de eixo entre Letta e Draghi depois de a Europa ter pedido a ambos uma opinião sobre a superação da crise actual e o relançamento nos próximos anos.
Relatório Letta: aqui está o que o ex-primeiro-ministro diz à UE
“Em primeiro lugar temos que concorrer – diz Letta – e a próxima legislatura deve ser uma legislatura em que tentemos colmatar esta lacuna em muitas questões. O que vou apresentar aqui não é uma Bíblia, é uma caixa de ferramentas. Uma caixa de ferramentas com uma série de ferramentas, com muitas possibilidades de escolha e utilização. Algumas dessas ferramentas podem ser imediatamente alcançáveis. Outros precisam de muito tempo ou mais tempo. Mas a discussão é com você." E ainda: “Vivemos num mundo novo em comparação com quando o Mercado Único foi criado: havia a União Soviética; A Alemanha não estava em processo de reunificação e éramos menos de metade dos Estados-membros. O nome da União Europeia era Comunidades Europeias, a China e a Índia representavam juntas 5% da economia mundial. Este era o mundo quando lançámos o Mercado Único, há 39 anos. Hoje: um mundo novo e novas necessidades”.
Letta, primeiro objetivo: rede europeia de alta velocidade
“Penso que o primeiro objectivo deste processo – continuou o ex-primeiro-ministro – uma vez adoptado, será criar um rede ferroviária de alta velocidade em todo o continente. Acho que o facto de ter sido obrigado a voar é a prova de algo que nos escapa. Coloquei isso no relatório. Eu acho que esse é um bom ponto. Só temos Paris, Bruxelas e Amesterdão como ligações ferroviárias de alta velocidade entre as principais cidades da Europa.”
Leia: evitar a fragmentação no mercado único
“O relatório que apresentarei coloca os cidadãos no centro, competitividade significa prosperidade para os cidadãos e, portanto, para todos os cidadãos e para todas as empresas. Vamos colocar oatenção às pequenas e médias empresas e à competitividade em termos gerais. A questão fundamental do mercado único, do mercado interno, é evitar a fragmentação: há anos que existem obstáculos. Existe o Relatório Monti de 2010, tirei muitas dicas disso, é um relacionamento lindo. Em 14 anos de União Europeia, os Estados-membros não quiseram aplicar algumas destas recomendações, por isso hoje temos que realmente pressionar porque há uma desconexão”.
“A outra parte do relatório – continua Letta em seu plano – diz respeito à dimensão social do mercado único, como ajudar os trabalhadores, como ajudar os cidadãos e como promover a inovação" recordando "a proposta sobre a quinta liberdade, que é a forma de acrescentar às liberdades tradicionais normais todas as liberdades de circulação de bens, serviços, capitais e pessoas , uma quinta liberdade em matéria de inovação, investigação, conhecimento e competências. dados e inteligência artificial”.
Letta e a fuga de cérebros: “Uma espoliação”
em "Dreno cerebral” de “regiões e países” da UE é um “grande problema”, está “se tornando uma espoliação”, insiste Letta. Precisamos de lidar, explica o autor do relatório sobre a competitividade do mercado único, com “como ajudar os trabalhadores a fazer valer os seus direitos em toda a Europa. É claro que a liberdade de residência significa que a liberdade de permanência e a liberdade de circulação fazem parte da mesma discussão. Vivemos hoje um nível demasiado elevado de fuga de cérebros na Europa."
“Essa fuga de cérebros – continua ele – normalmente é uma passagem só de ida. Bilhete só de ida que penso que está a tornar-se um problema para todos nós. Acho que temos que encarar isso, não podemos deixar esse tema sem soluções. Está a tornar-se uma espoliação: regiões ou países perdem muitas pessoas devido à fuga de cérebros. Acho que é um grande problema e precisamos resolvê-lo."
Leia para os 27 da UE: “Agora é a sua vez de decidir”
“As minhas propostas não são um livro de sonhos, mas são propostas pragmáticas que pode ser alcançado um Tratado inalterado, agora a decisão cabe aos Vinte e Sete”. Letta passou então brevemente em revista as propostas gerais contidas no relatório sobre o mercado interno que, combinadas com o relatório que Draghi está a preparar sobre a competitividade (diz-se, só será divulgado na íntegra após a votação de Junho), constituirão a base analítica e base propositiva para a agenda futura da nova legislatura.
Letta, que acredita que é necessário agir rapidamente para completar a integração dos mercados de capitais (nunca de facto decorreu de forma óptima em detrimento da capacidade do mercado para financiar a economia europeia), energia e telecomunicações para lidar com múltiplas transições: verde , digital, social, defesa/segurança, alargamento. A assonância entre as teses de Letta e o que Draghi antecipou até agora da visão que apresentará dentro de alguns meses parece total. E assim, enquanto o discurso do Presidente do Conselho Europeu, Charles Michel, e Letta foram públicas, o circuito de vídeo do Conselho interrompeu as transmissões no início da discussão entre os líderes.
Relatório Letta, as conclusões
O Relatório sobre a Competitividade do Mercado Único Muito mais que um mercado termina “com o tema do alargamento, com a proposta de criação de um instrumento de alargamento solidário, por uma razão muito simples”, explica Letta. “Visitando todos os Estados-Membros – continua – tive a sensação de que o alargamento está a tornar-se, para alguns dos nossos cidadãos, algo que está a criar algumas preocupações, devido à possibilidade de perder os benefícios da política agrícola e da política de coesão. Temos de evitar que este processo torne o alargamento impopular. É por esta razão que acompanhar o alargamento com ferramentas que possam ajudar os actuais beneficiários líquidos pode ser um ponto muito importante”, conclui.
