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Reforma de pensiones 2022: cuota 104 para volver a Fornero

Draghi quiere crear un tobogán temporal para volver a la ley Fornero en 2024 mientras los partidos son melina y los sindicatos reclaman una reforma estructural completamente diferente

Reforma de pensiones 2022: cuota 104 para volver a Fornero

En reforma de pensiones 2022 se encuentran afirmaciones contradictorias. El Presidente del Consejo, Mario Draghi, aclaró que el objetivo es encontrar una solución temporal para suavizar la vuelta a la normalidad, es decir, la dura y pura ley Fornero, sin alternativas estructurales. Por lo tanto, no se trata de reemplazar la Cuota 100 por una fórmula mejor para aumentar la flexibilidad de producción, sino de establecer un tobogán que hace que la escalera sea menos empinada, es decir, los años extra de trabajo a los que estarán obligados quienes tengan previsto jubilarse en 2023 con las reglas de la Cuota 100. En el peor de los casos, esta diferencia será cinco años, porque la medida de la Lega permitía dejar el trabajo con al menos 62 años de edad (más 38 de cotización), mientras que la edad de jubilación prevista para 2023 según la ley Fornero es de 67 años.

Las intenciones de Draghi son inequívocas, pero las partes fingen no entenderlas. Evitan la confrontación porque saben que serían derrotados, por lo que trasladan la discusión a otro nivel, engañando a la opinión pública de que el propósito de la negociación es facilitar la jubilación anticipada. "Seguimos trabajando en la reforma de las pensiones, con sentido común y determinación -dijo el lunes Claudio Durigon, responsable de empleo de la Lega-. El objetivo no es volver a Fornero".

En realidad, hablar de un "regreso a Fornero" es engañoso, porque da a entender que en los últimos años la reforma del profesorado turinés ha sido de algún modo suspendida o modificada. No es así: la ley Fornero siempre ha estado en vigor y sigue determinando la jubilación de la gran mayoría de los italianos. En los últimos tres años, la flexibilidad de salida se ha incrementado con Cuota 100, una medida que, sin embargo, ha resultado ser infructuosa en varios aspectos.

EL FALLO DE LA CUPO 100

El primer rechazo vino de los italianos: desde 2019 ha habido 380 solicitudes para salir con la medida de marca de la Liga Norte, es decir, menos de la mitad del millón previsto por el gobierno del Conte 1. La cuota 100, de hecho, ha resultado ser ser ventajoso casi exclusivamente para una categoría de contribuyentes: hombres bien mayores de 62 años y con ingresos medios-altos. En otros casos (sobre todo con el adelanto máximo de cinco años), el mecanismo supone un recorte de la pensión que muchos consideran insostenible.  

La segunda parada vino de la mano de la Comisión Europea y la OCDE, que han pedido reiteradamente a Italia que suprima la Cuota 100, considerada injusta desde el punto de vista social y excesivamente gravosa para el presupuesto público.

REFORMA DE PENSIONES 2022: LA HIPÓTESIS DE LA CUOTA 102 MÁS LA CUOTA 104

De momento, lo único seguro es que Draghi pretende seguir las indicaciones de las instituciones internacionales y por ello no renovará el Cupo 100, que vence a finales de 2021. Como se mencionó, la Premier no quiere introducir alternativas estructurales a la medida de la Liga Norte, pero solo un correctivo temporal que hace que el scalone sea más digerible. La solución hipotetizada en los últimos días prevé un tobogán articulado en dos niveles:

  • Cuota 102 en 2022, que le permitiría jubilarse a los 64 años de edad y 38 de aportes;
  • Cuota 104 en 2023, subiendo la edad de jubilación a los 66 años (mientras que el requisito de cotización se mantendría en los 38).

en Documento de planificación presupuestaria enviado a Bruselas, que contiene la columna vertebral de la maniobra de 2022, los fondos destinados a la reforma de las pensiones ascienden a 600 millones el próximo año, 450 en 2023 y 510 en 2024.

LA REACCIÓN DE LOS SINDICATOS

Sin embargo, según el Observatorio de la Seguridad Social de la CGIL, el doble mecanismo de la Cuota 102 y 104 sería esencialmente "inútil", porque daría lugar a algo más de 10 prejubilaciones: 10.448 para ser exactos. Muy pocos, hasta el punto de que el secretario general, Maurizio Landini, descartó la propuesta como "una broma".

Los sindicatos piden una reforma estructural progresiva de las pensiones, que permita dejar el trabajo a partir de los 62 años y tenga en cuenta que no todos los trabajos son iguales. Con estas premisas, la cumbre de este miércoles entre Draghi y los representantes de los trabajadores promete no ser nada sencilla.

LAS CONTRAPROPUESTAS DE LAS PARTES

Otros más son las contrapropuestas que llegan de los partidos. Hacienda ya rechazó la idea de la Liga Norte de mantener la Cuota 102 por 2 años, pero está verificando la posibilidad de otorgar salidas en 64 para los próximos tres años con aportes crecientes (38, 39 y 40 años). Básicamente, Cuotas 102, 103 y 104.

Sin embargo, el sistema de cuotas es considerado "un error" por el secretario del Partido Demócrata, Enrico Letta, como una herramienta que "discrimina a las mujeres". Por lo tanto, los demócratas piden aumentar la flexibilidad para los trabajadores que realizan tareas pesadas, fortalecer laAbeja social y para confirmar Opción mujer, hasta ahora no planificada, que costaría 100 millones de euros en 2022.

Comentarios sobre:Reforma de pensiones 2022: cuota 104 para volver a Fornero"

  1. Se desconoce la sostenibilidad del sistema. Entonces los sindicatos están pensando en los viejos: pero en los jóvenes qué quedará de este sistema de “lavandería” donde cada uno trata de maximizar lo actual olvidándose de lo que nos podemos permitir. La ley Fornero es un buen compromiso. Deja de estudiar….

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  2. Lo siento, pero me parece que hay una contradicción evidente en el artículo.
    En un primer momento se argumenta que “el cupo 100 habría sido un fracaso porque la afiliación fue significativamente inferior a la esperada” (unos 380000), menos de la mitad de las previsiones, para luego considerarlo “demasiado gravoso para el Estado” (pero ¿cómo? gastó mucho menos dinero de lo esperado?)
    Y luego, ¿alguien se ha molestado en calcular cuánto dinero ha ahorrado el estado (y estamos hablando de pensiones acumuladas en las últimas décadas, por lo tanto, presumiblemente bastante sustanciales) tras las aproximadamente 150000 muertes por Covid que se han producido en Italia?
    ¿La cuota 100 sería "injusta", mientras que jubilarse a los 71 es "justo"?

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    1. No hay contradicción, ambas afirmaciones son verdaderas:
      1) En tres años, datos del INPS en mano, las personas que se jubilaron anticipadamente con la Cuota 100 fueron menos de la mitad de las esperadas en 2019. Efectivamente, en verdad, poco más de un tercio.
      2) A pesar de este fracaso, la medida todavía se considera excesivamente costosa desde una perspectiva actuarial. El mes pasado, la OCDE escribió lo siguiente: "Si se adoptara la Cuota 100 de forma permanente, el gasto en pensiones experimentaría un aumento acumulado de 11 puntos porcentuales del PIB entre 2020 y 2045. Por lo tanto, sería recomendable dejarlo expirar". Cuota 100” en diciembre de 2021».
      Además, la Cuota 100 les da una ventaja a los hombres sobre las mujeres (más de dos de cada tres personas que se jubilaron anticipadamente con la Cuota 100 son hombres), los funcionarios sobre los trabajadores del sector privado (porque tienen un pago de cotizaciones más continuo) y los ricos sobre los pobres (cuanto mayor sea el cheque, menos desventajoso es el corte vinculado al anticipo). Por estas razones escribimos que la Cuota 100 es socialmente injusta.

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