Recibimos y publicamos con gusto esta carta-manifiesto firmada por Pier Virgilio Dastoli, Roberto Della Seta, Sandro Gozi, Alberto Majocchi, Silvano Marseglia y Paolo Ponzano que explica las razones del NO en clave federalista y europea.
“La ley constitucional de reducción del número de parlamentarios no está incluida en el marco de la reforma del Estado encaminada a hacer más transparente y eficiente el trabajo parlamentario y deja abierta la cuestión –esencial– de la revisión de la ley electoral. Sobre todo, no es parte de un marco de reforma constitucional dirigido a acercar Italia a Europa, y ciudadanos y autoridades locales a las instituciones democráticas.
Italia, en vísperas de la presentación del plan nacional destinado a utilizar los fondos puestos a disposición a través de todas las medidas decididas por la Unión Europea para responder a las consecuencias de la pandemia (UE de próxima generación e Fondo Europeo de Recuperación, SURE, ESM, BEI, BCE…), debe demostrar que sabe reducir los costes de funcionamiento de la maquinaria legislativa y burocrática y, sobre todo, que sabe aumentar la velocidad de la toma de decisiones, también mediante cambios sustanciales en la doble vía parlamentaria. Pero estos resultados sólo pueden lograrse y hacerse comprensibles para la opinión pública si se enmarcan en un marco de amplias reformas constitucionales de las instituciones parlamentarias y una nueva ley electoral.
El camino principal es la transformación del actual Senado en un Senado federal lo que implica una actualización de las relaciones entre el Estado y las Regiones y del papel de las Autoridades Locales y en particular de las ciudades metropolitanas. Una reforma del Senado en esta dirección puede tomar el camino de una representación equitativa de las regiones (por ejemplo, 2 por cada región, como es el caso del Senado estadounidense que conduciría a un Senado de 40/42 senadores que tendrían que ser elegidos por sufragio directo en las regiones individuales), o un sistema de representación en proporción a la población, como estaba previsto para el Bundesrat alemán (un Senado compuesto por unos 70 senadores que, en el caso alemán sin embargo, representan a los gobiernos de los Laender).
Supondría una importante reducción del número de senadores, a los que se sumarían los senadores vitalicios y de derecho, acercándose a las cifras previstas por la Ley Constitucional (de 275 a 245 parlamentarios menos, según el camino seguido). Un proyecto de reforma de este tipo, incluido en el plan que el Gobierno debe presentar a la UE, mantendría el compromiso de reducir el número de parlamentarios, con los ahorros correspondientes, pero salvaguardaría el nivel actual de representación democrática para la Cámara de Diputados, allanando el camino para la participación de las entidades territoriales en el Senado.
La transición energética y ambiental, para que tenga éxito, como demuestra la carta que el pasado mes de febrero enviaron 60 alcaldes europeos a la Comisión Europea, se requiere la implicación de las autoridades locales, con su responsabilidad.
Por último, si es cierto que la reforma constitucional aquí prevista tendrá que afrontar pasajes difíciles, también lo es que un país que pretende gestionar con prudencia los fondos europeos y no es capaz de culminar rápidamente una reforma que es también una de las condiciones para gastándolos de la mejor manera posible.
Con esta propuesta situada en una perspectiva europea, una victoria del "no" en el referéndum allanaría el camino para una reforma constitucional más amplia y sería una importante contribución a la perspectiva de una Italia federal en una Europa federal".
Sobre el mismo tema, lea también las intervenciones de Frank Locatelli, ernesto auci, bruno tabacci, Inocencio Cipolletta, Giuliano Cazzola, Pietro Di Muccio de Quattro y Andrea Pisaneschi.
