Aumentar el IVA para combatir la deflación y reducir el IRPF y el Irap es una excelente idea sobre el papel, pero tiene algunas limitaciones. No menos importante es un problema político difícil de superar. Paolo Onofri, profesor de Política Económica de la Universidad de Bolonia y vicepresidente de Prometeia, consultado por FIRSTonline, vuelve sobre la propuesta lanzada en este sitio por Innocenzo Cipolletta (leer entrevista del 21 de septiembre) y luego retomada por Filippo Cavazzuti (léase intervención del 22 de septiembre)
FIRSTonline – Profesor Onofri. ¿Qué opina de la solicitud europea de aumentar el IVA, para reducir la cuña fiscal?
onofri- En principio, en abstracto, es una buena elección. Esto es lo que se llama una reasignación de impuestos. En Italia el tipo de IVA del 22% ya está en su máximo, por lo que se trataría de actuar sobre el 4% y el 10% y con la recaudación afectando a las cotizaciones sociales, la tributación de los costes laborales. Se trata de una maniobra ya propuesta por Delors a principios de la década de 90, también llamada depreciación fiscal, porque, en teoría, la reducción de las cotizaciones a la seguridad social incide en el coste de los bienes en origen, favoreciendo una reducción de los precios y un aumento de las exportaciones. En cambio, el IVA sobre los bienes importados contribuiría a reducir las importaciones, mejorando la balanza comercial. Es un efecto similar al que se obtiene depreciando la moneda.
FIRSTonline: también podría contribuir a una mayor inflación...
onofri- Esto no es del todo cierto, porque es un efecto contable, válido por un máximo de un año. La última subida del IVA es bastante reciente, diría que data de octubre de 2013, pero no hemos visto ningún crecimiento de la inflación. Para que se ponga en marcha un mecanismo positivo, se necesita un estímulo a la demanda en general. De lo que estamos hablando es de una maniobra clásica, de los libros de texto, por eso la Comisión Europea la sugiere a todos los países. Sin embargo, si todos lo adoptaran, los efectos positivos en la relación importación-exportación solo se verían en los países no pertenecientes a la UEM, es decir, fuera de la moneda única. Además, el aumento de los precios internos se produciría sólo si la demanda se mantuviera alta, mientras que una simple reducción del costo de la mano de obra no actuaría en este sentido.
FIRSTonline – ¿Los recursos obtenidos de una subida del IVA, del 4% al 10% y del 10% al 22%, podrían luego utilizarse para reducir el Irpef de los menos favorecidos y el Irap?
onofri- Sí, esto también podría ser interesante. Sin embargo, los bienes con las tasas impositivas más bajas son aquellos donde más pesa la participación del consumo de bajos ingresos. La reducción del IRPF, destinada a ellos, debería compensar la reducción del poder adquisitivo, pero desde un punto de vista social, lo que salta a la vista es que serían sobre todo los menos pudientes quienes pagarían y No creo que el Gobierno quiera abrir este frente también.
FIRSTonline – ¿Existen alternativas para lograr el mismo resultado?
onofri- Para reducir la carga fiscal, los diversos ahorros de costos deben utilizarse de vez en cuando. En cuanto a la reducción de los costes laborales, ya existe un balance de facto, por lo que no se puede recurrir a esta partida para encontrar los recursos y poner otra. Finalmente, si fuéramos previsores, deberíamos actuar también por el lado de la productividad, porque lo que realmente importa es la relación entre costes laborales y productividad, es decir, el coste laboral por unidad de producto.
