Alto a las exenciones en las concesiones de playas. Transcurrido el último plazo del 31 de diciembre de 2023, los siguientes se considerarán ilegítimos. El fallo de la Consejo de Estado, el máximo órgano de justicia administrativa de Italia, en relación con las concesiones estatales de playas, lo que confirma su expiración yobligación de iniciar nuevas licitaciones. Esta decisión obliga a las autoridades locales a no considerar ninguna prórroga válida hasta el 31 de diciembre de 2024, tal como prevé el decreto Milleproroghe, y a iniciar inmediatamente el procedimiento de licitación para asignar las concesiones en un contexto de competencia real.
Por lo tanto, esta decisión obliga a las autoridades locales a no considerar válidas nuevas extensiones hasta el 31 de diciembre de 2024, según lo previsto por el Decreto Milleproroghe, y lanzar inmediatamente los procedimientos de licitación para la asignación de concesiones en un contexto de competencia efectiva.
La juicio, con el número 03940/2024, de 12 de marzo, es el resultado de un recurso presentado en 2023 por un propietario de un establecimiento de playa en Rapallo. Los jueces del Consejo de Estado se remitieron a los "principios del Tribunal de Justicia de la Unión Europea", reiterando la obligación de respetar los plazos de concesión y garantizar un procedimiento de asignación transparente y competitivo.
La decisión del Consejo de Estado reitera claramente que las concesiones de playas deben gestionarse respetando la normativa vigente y los principios europeos, prestando especial atención a garantizar una gestión transparente y competitiva de las playas italianas.
El recurso de playa es "escaso"
La sentencia también subraya que el El recurso de playa se considera "escaso", rechazando así los argumentos del gobierno sobre la disponibilidad de este recurso. Una tesis, apoyada por el gobierno, a través de un cartografía enviado a Bruselas y utilizado como motivo para no aplicar la Directiva Bolkenstein.
Un mapeo, realizado el pasado otoño, que está siendo cuestionado. Aunque muestra que sólo el 33% de las costas están bajo concesión, lo que sugiere un excedente de playas, también incluye zonas no balnearias y costas rocosas que no deberían incluirse en las concesiones.
El Consejo de Estado, refiriéndose a decisiones anteriores del Tribunal de Justicia Europeo, establece que el El recurso de playa es "ciertamente escaso" y órdenes de "asignar la concesión en un contexto verdaderamente competitivo". En cuanto a las prórrogas, el Consejo subraya que "la legislación de 2018, contraria a los principios del Derecho europeo, puede ser inaplicada no sólo por los jueces nacionales sino también por las administraciones municipales".
Federbalneari: “estamos consternados”
La decisión del Consejo de Estado provocó reacciones inmediatas.
"estamos consternados por la enésima sentencia del Consejo de Estado que ni siquiera respeta la ley Draghi en los términos de 2024 a la espera de una reforma ahora tan esperada del sector costero, ni del trabajo requerido por la directiva de servicios sobre el mapeo que está gestionando el Gobierno ni la negociación formal con la Comisión de la UE para una reforma que ahora creemos necesaria para poner orden en el sector. Contra los tribunales que dictan las reglas reemplazando al Parlamento e interviniendo también sobre principios eurounitarios. Una situación caótica que nuestro país ciertamente no puede permitirse una vez iniciada la temporada”, afirmó. Marco Maurelli, Presidente de Federación Balnearia de Italia.
El senador de la Liga del Norte Gian Marco Centinaio atacó al Consejo de Estado, subrayando que "existe una ley estatal que prorroga las concesiones hasta el 31 de diciembre de 2024 y, dado que el poder legislativo recae en el Parlamento, el poder judicial debe hacer cumplir esa ley, no boicotearla".
Assobalneari condenó la sentencia, calificándola de "impía" y advirtiendo del "riesgo para los 300.000 trabajadores temporeros ya empleados".
