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Ley electoral: reforma más difícil sin referéndum

Tras el rechazo de las preguntas por parte de la Consulta, el Parlamento carecerá de un constreñimiento externo que lo lleve a cambiar la ley electoral. En particular, Berlusconi y Bossi defenderán Porcellum. Mientras tanto, Di Pietro acusa a los jueces de haber querido hacerle un favor al Quirinale. Respuesta de Napolitano: "Insinuaciones".

Ley electoral: reforma más difícil sin referéndum

La solicitud de un millón doscientos mil electores para votar por abolir la actual ley electoral no seguirá. Allá Tribunal Constitucional, después de una larga reunión en la sala del consejo, de hecho declaró "inadmisibles" ambas cuestiones planteadas.. En las valoraciones de la Consulta ha prevalecido la orientación consolidada de que no se puede dar seguimiento a un referéndum si existe el riesgo de abrir un vacío legislativo. En la práctica, los jueces consideraron que, de prosperar las preguntas, el país se quedaría sin una ley electoral y que, por tanto, no era posible revivir la legislación anterior del Mattarellum, como era la intención de los referendarios.

Hasta ahora, los hechos. Es una opinión generalizada, también confirmada en los círculos judiciales, que con la publicación de la sentencia (en el plazo de 20 días) también se hará conocer una invitación urgente al Parlamento, para cambiar la legislación actual considerada inadecuada y con dudas constitucionales. Una invitación que también se envió en 2008 y que, sin embargo, el Parlamento ha tenido mucho cuidado de no seguir hasta ahora.

La reacción a la decisión del Consejo de Antonio Di Pietro, quien no dudó en hablar del "régimen", acusando a los jueces de querer complacer al jefe de Estado. Igualmente indignada y en términos nada ambiguos fue la reacción del Quirinale, que definió las del líder de Italia de los valores como "insinuaciones vulgares".

La palabra ahora debería volver al Parlamento. la cual, de recibir la probable invitación del Consejo, deberá lanzar próximamente una nueva ley. Cosa que podría haber hecho incluso a la espera de una consulta de referéndum. Lo cual, una vez arreglado, podría haber actuado como una "restricción externa" para acelerar el trabajo de las Cámaras. En definitiva, si se quisiera evitar volver a la legislación anterior (Mattarellum), se podría encontrar más fácilmente un acuerdo entre las partes para aprobar la reforma.

No es casualidad que el secretario del Partido Demócrata Bersani dijera al comentar la decisión de los jueces constitucionales: "Ahora le toca al Parlamento". ¿Será realmente así? Esto es de esperar, pero no faltan indicios en la dirección opuesta. Cierto es que en el PDL también se han abierto algunos resquicios para poder ponerle la mano encima a la nueva ley electoral, pero todo está supeditado a una revisión más larga y compleja de la institucionalidad. Entonces se sabe que Berlusconi nunca se ha callado sobre su apoyo a la legislación actual, lo llames “porcellum” o no.

Tampoco podemos dejar de advertir que precisamente hoy, con la votación, dijo No a la detención del diputado del PDL Cosentino, se ha vuelto a plantear la convergencia entre el Pdl y la Liga, o al menos una parte de ella. Este hecho sugiere que tanto Berlusconi como Bossi están tentados a volver a proponer la vieja alianza a la hora de votar. Lo cual, como es sabido, se ve muy beneficiado por el sistema electoral vigente. Claro que son todo hipótesis, por ahora solo de escuela, a la espera de comprobar la evolución del debate entre las partes. Sin embargo, es legítima la impresión de que, en ausencia de un enlace externo y en presencia de una nueva armonía entre Berlusconi y Bossi, cambiar la ley electoral está lejos de ser fácil.

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