El descenso del número de ocupados registrado por Istat en el mes de junio (en realidad el primero tras muchos trimestres de crecimiento del empleo) forma parte de una tendencia de crecimiento que a estas alturas parece consolidada, pero que se ve afectada por la evolución del economía. La evolución de los resultados del empleo es claramente positiva, tanto respecto a los últimos 12 meses (+330.000 igual a +1,4%) como respecto al trimestre anterior (+196.000 igual a +0,8%). El aumento de la tasa de paro también es atribuible principalmente al aumento de la tasa de actividad (+2,1% respecto al mes anterior): lo que supone un mayor número de demandantes de empleo impulsados por el clima de mayor confianza y que cuando si no encontrarlo, queda clasificada como desempleada.
Cabe señalar que el empleo ya ha alcanzado los niveles previos a la crisis: en junio de 2008, el máximo alcanzado antes de la crisis, había 23.142.000 personas ocupadas, ahora estamos en 23.320.000. Por lo tanto, los niveles de empleo se han restablecido en gran medida, y el margen de mejora adicional dependerá de la capacidad para mejorar la productividad y conquistar nuevos mercados. En estas condiciones, la evolución del empleo se vuelve muy sensible a los estímulos, positivos o negativos, provenientes de la dinámica económica. Esto motiva, como acertadamente observa Marro en el Corriere della Sera, el descenso cíclico registrado.
Sin embargo, se pueden hacer algunas observaciones "curiosas". Los contratos a plazo registraron un fuerte crecimiento en junio (+16.000) en contraste con la tendencia general del empleo. ¿Cómo? El empleo permanente disminuyó hasta en 56.000 unidades, mientras que en mayo había aumentado en la misma cantidad. ¿Cómo?
Aquí el "Decreto de Dignidad" probablemente juega algún papel, en términos del efecto del anuncio. De hecho, la versión del Decreto que circuló en junio establecía que "... las disposiciones... se aplicarán a los contratos de trabajo de duración determinada celebrados con posterioridad a la entrada en vigor del presente Decreto...". No es difícil pensar que las empresas querían abastecerse de contratos de futuros al estilo antiguo antes de que cambiaran las reglas.
El pequeño auge de los contratos indefinidos en mayo probablemente se deba al incentivo de la seguridad social introducido por el gobierno de Gentiloni: bastó con anunciar que se estaban dando algunos pasos atrás en las enmiendas al artículo 18 establecidas en la Ley de Empleo para anular sus efectos positivos. Como siempre hemos argumentado, es erróneo atribuir a las disposiciones reglamentarias individuales, especialmente en ausencia de tasas adecuadas de desarrollo, la capacidad de crear empleos duraderos de la nada que, en cambio, pueden ser fomentados o frenados por la legislación. Para emitir un juicio definitivo sobre estas medidas, que también serán aprobadas en estas horas y entrarán en vigor a partir del próximo mes de octubre, habrá que esperar hasta finales de año o primeros meses de 2019.
Sin querer repetir el estribillo de "¡llueve, gobierno ladrón!" sin embargo, debe señalarse (el Gobierno debe prestar la mayor atención) que algunos cambios de tendencia no particularmente satisfactorios en el mercado laboral en el período que siguió al debate sobre el "Decreto de la Dignidad" pueden no ser una mera coincidencia.
