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La reforma fiscal será una prueba crucial para el Gobierno de Draghi

Las fuerzas políticas que se preparan para apoyar a Mario Draghi deben salir del léxico y proactivo "tiempo de convulsiones" y hablar claro sobre la reforma fiscal que ya no se puede aplazar y que no podrá dejar contentos a todos.

La reforma fiscal será una prueba crucial para el Gobierno de Draghi

Nadie puede saber cómo definirán los futuros historiadores la actual legislatura hasta quellegada del profesor Mario Draghi ya su ansiado éxito, también por su pasado reciente, acompañado de la claridad del léxico, de las propuestas y de la acción del Gobierno, que han contribuido a la reputación de la que goza.

En este sentido, me permito hoy, con notable dosis de riesgo histórico y cultural, para sugerir a los futuros historiadores que describan los últimos años, el uso de expresiones que los historiadores rusos usan para el historia de Rusia (por ejemplo, Nicholas V. Riasanovsky, History of Russia, Bompiani, 1989/2013, pp.163-180) a finales de los años 1500 y 1600: "Tiempo de problemas" que se refiere al interregno en Rusia dominado por la anarquía absoluta que siguió al final de la dinastía Rurik (1598) y precedió a la dinastía Romanov (1613). En cambio, por su parte, los amantes de la ópera redescubrirán el período de convulsiones en Boris Godunov, zar de toda Rusia, de Modest Petrovič Musorgskij, con libreto de Pushkin.

El primer campo para salir del "tiempo de angustia" y de la anarquía conceptual y proposicional se refiere la reforma crucial de nuestro sistema tributario, cuya historia es también inseparable de la historia política y social de cada país. En este sector crucial, las propuestas, generalmente reducidas a un tuit, nunca se refieren a textos y documentos escritos por importantes centros públicos de investigación como los producidos por el Banco de Italia, la UPB o el Cnel, que pueden consultarse y compararse libremente.

Los distintos proponentes deberían remitirse a estos estudios, sin el habitual y perverso descaro intelectual, para motivar las más variadas y muchas veces destartaladas propuestas de reforma tributaria que van desde la genérica reducción de impuestos a la propuesta igualmente genérica de restaurar la progresividad del IRPF. 

En efecto, todos los documentos citados plantean el problema puramente político del progresismo erosión de la base del impuesto sobre la renta reducido a un colador. Tal y como subrayan las recientes "Notas para la encuesta de investigación sobre la reforma del Irpef" presentado al Cnel el 9 de enero de 2021, que se refiere ("p.25") como "la extensión de los regímenes preferenciales, sustitutivos, subsidiados y exenciones que caracterizan a nuestro sistema tributario, con efectos negativos tanto en la equidad horizontal como vertical del retiro, y su eficiencia". Este tipo de trato diferencial cae bajo la noción de “erosión fiscal”, es decir, una reducción legal de la base imponible en comparación con el tratamiento ordinario”.

Es evidente que la reforma del irpef se trata de una acción importante y fundamental de carácter puramente político que no puede dejar contentos a todos: las fuerzas políticas que se preparan para apoyar al profesor Mario Draghi deben, por tanto, salir del "período de convulsiones" léxico y proactivo de la reforma fiscal invocada.

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