“¿Alguien dice que el Parlamento Europeo se ha rendido al dictado del Consejo Europeo sobre el marco financiero plurianual (MFP), es decir, las previsiones presupuestarias de la UE para los próximos siete años? Este absolutamente no es el caso. Más bien, digo que hemos marcado flexibilidades significativas en los tiempos de gasto, así como un compromiso para renegociar los techos de gasto antes de finales de 2016, cuando esperamos que la recesión haya disminuido en gran medida, y para identificar nuevas fuentes de ingresos propios. Y añado que, con el acuerdo político de la semana pasada en Bruselas entre las tres instituciones europeas (Parlamento, Consejo y Comisión) sobre cifras y principios clave, los últimos pasos del proceso legislativo no podrán poner en entredicho el resultado ya alcanzado. ”. Giovanni La Via, jefe de la delegación italiana del grupo parlamentario del Partido Popular Europeo en la Asamblea de Estrasburgo, ponente para el presupuesto de la UE de 2013 y miembro de las comisiones de Presupuesto y Agricultura del propio Parlamento Europeo, vuelve sobre sus pasos – en esta entrevista con Firstonline – las fatigosas negociaciones que culminaron con la aprobación del MFP 2014-2020 y enumera los resultados contenidos en el acuerdo tripartito de la semana pasada. “En una situación económica y financiera objetivamente difícil como la que atravesamos en Europa -reconoce- el compromiso alcanzado fue el mejor que se pudo lograr”.
primero en línea – Señoría, después de haber seguido muy de cerca la evolución de las negociaciones, usted sabe muy bien que el 13 de marzo el Pleno del Parlamento de Estrasburgo aprobó por amplia mayoría una resolución que rechazaba la propuesta final que el Consejo Europeo había presentado un mes antes. en el plato: un techo de 960 mil millones en compromisos y 908 en gastos para los siete años hasta 2020. Es decir, las mismas cifras señaladas en el acuerdo de la semana pasada. ¿O no?
La vía - "Sí, ciertamente. Pero repito que el Parlamento ha logrado un resultado significativo. De hecho, el acuerdo firmado junto con el Consejo Europeo y la Comisión prevé el uso completo, quiero decir in-te-gral, de las cantidades totales indicadas. Un punto en el que existe el compromiso de todos”.
primero en línea – ¿Y eso cambia algo?
La vía – “¡Y cómo si cambia! Esto significa que durante los próximos siete años, los ahora 28 estados miembros de la UE podrán contar con recursos financieros adicionales que pueden llegar hasta los 26 mil millones. Es decir, la suma que, sobre la base de los resultados de los siete años anteriores, puede esperarse razonablemente que no se haya utilizado al final del período sin las disposiciones correctoras que el Parlamento Europeo, por primera vez en su calidad de co -legislador, logró ser incluido en el acuerdo aprobado".
primero en línea – ¿Cuál es la cantidad de fondos no gastados en el marco de tiempo de un MFP?
La vía – “Más o menos sí, esta es la predicción. De hecho, hay que considerar que el inicio del septenio es el momento de las elecciones de las estaciones de compras (principalmente las Regiones). Y que el retraso inicial repercute en el gasto de los años siguientes. Con el riesgo entonces de que, en vista de la meta del final de los siete años, a menudo se toman decisiones apresuradas bajo el lema 'hagamos algo de todos modos, de lo contrario perderemos la financiación'. Y que a veces se realizan obras inútiles y, por tanto, que responden mal al objetivo de apoyar el crecimiento que es la razón fundamental por la que se crearon y desembolsaron los fondos europeos”.
primero en línea – ¿Y cuáles son las medidas correctoras propuestas por el Parlamento Europeo y aceptadas por el Consejo Europeo?
La vía – “Mientras tanto, habrá una revisión de medio término, para el 2016, que ya les comenté. Luego se introdujo la regla según la cual los fondos no gastados no volverán a Bruselas, sino que permanecerán en los estados miembros a los que fueron asignados. Y además, durante los primeros cuatro años del período de siete años, también se podrán utilizar los fondos cuyo uso se haya previsto para un año determinado en años posteriores. Sin embargo, con la salvedad de que los techos de gastos para el último período de tres años no se pueden modificar. En resumen, se puede decir que gracias a estas normas innovadoras, los fondos europeos podrán gastarse mejor y en su totalidad".
primero en línea – Señoría, a la luz de los desacuerdos que estallaron en el Consejo Europeo de la semana pasada, está bastante seguro de que antes de la aprobación formal definitiva del marco financiero plurianual 2014-2020, los juegos entre las tres instituciones de la UE no se reabrirán sobre los contenidos de el acuerdo que se ha firmado?
La vía – “Sustancialmente nada cambiará. Mientras tanto, dado que no habría tiempo: el último pleno del Parlamento Europeo antes de las vacaciones se cierra el jueves 4, y el texto del MFP (son 500 páginas…) está en manos de los juristas que están refinando la forma. Pero sobre todo porque los tres grupos políticos más numerosos (populares, socialistas y demócratas y liberaldemócratas) coinciden en la elección de aprobarlo. La única duda puede referirse a la amplitud de un 'sí' que no está en cuestión”.
primero en línea – Pero el endurecimiento del primer ministro británico, David Cameron, en el Consejo Europeo sobre el mantenimiento del "rebate", el "descuento" a favor de Gran Bretaña obtenido hace casi treinta años por la señora Thatcher, ¿no corre el riesgo de dar la vuelta a las cartas?
La vía - "Absolutamente no. La petición de Cameron, todavía motivada por el hecho de que su país aporta más al presupuesto europeo de lo que recibe, fue aceptada por el Consejo. Y se equilibrará con ligeras reducciones en algunas partidas de gasto. Nada mas".
