Una región pequeña como Marche se ve sin duda afectada por los problemas y las políticas de los sistemas más amplios en los que se inserta: Italia y la Unión Europea. La presencia de estas externalidades no justifica la desaceleración más pronunciada de la economía de Marche en comparación con el promedio de otras regiones europeas. Por ello, dirigimos esta carta abierta a la comunidad regional para llamar la atención sobre nuestros problemas específicos, convencidos de que es responsabilidad de todos los actores, tanto públicos como privados, dar respuesta a ellos.
Como investigadores que llevamos mucho tiempo estudiando el desarrollo local en diversos contextos, no solo desde una perspectiva académica, no podemos limitarnos a documentar el declive económico de la región de Las Marcas. Este declive se viene gestando desde hace tiempo: comenzó a principios de la década de 2000 y se consolidó tras la crisis internacional de 2007-2009. Esta tendencia es consecuencia de la fragilidad estructural de nuestra economía regional, que no se debe a una falta de excelencia, sino a la incapacidad de situarla en el centro de un sistema de innovación.
La región sigue mostrando talentos individuales en algunos sectores manufactureros, reconocidos como expresiones de alta calidad, pero estos tienen dificultades para impulsar el resto del sistema productivo, especialmente debido al tamaño predominantemente pequeño de las empresas. La innovación sigue siendo prerrogativa de empresas líderes individuales, que carecen de la masa crítica necesaria para impulsar toda la región.
En nuestra opinión, la principal dificultad no reside tanto en la capacidad empresarial individual o sistémica, sino en la debilidad de las estructuras organizativas y de gestión Estas tecnologías permiten a las empresas crecer, consolidarse y mantener con seguridad sus trayectorias de desarrollo. Es en este contexto donde debe entenderse la pérdida de competitividad del sistema manufacturero de la región de Las Marcas. Sin las competencias de gestión y los modelos organizativos adecuados, las inversiones tecnológicas generan rendimientos limitados.
Creemos que las líneas de acción, la coordinación y la capacidad de adaptación al cambio pueden recuperarse combinando la capacidad organizativa pública y privada.
Si bien el desarrollo pasado ha generado un capital empresarial generalizado, no puede decirse lo mismo del capital organizativo y gerencial. Esta asimetría ayuda a explicar la limitada capacidad del sistema regional para responder a las crisis: la casi total ausencia de organizaciones capaces de operar de forma estable dentro de redes complejas expone a la región de Las Marcas a un riesgo creciente de periferización.
Una clara señal de este proceso está representada por la pérdida progresiva del control local de las funciones estratégicas por empresas líderes en numerosos sectores, desde la mecánica hasta la moda, desde la logística hasta la construcción naval, pasando por las finanzas y el crédito, a menudo en conjunto con cambios en la propiedad de la empresa.
Para contrarrestar estos signos de desaceleración y marginación, se requiere un salto significativo en la gobernanza de las relaciones sociales y económicas, tanto en el sector público como en el privado. El cambio del desarrollo endógeno, cuya fuerza motriz parece estar debilitándose, al desarrollo coordinado supone un reto importante para la Autoridad Regional, que debe asumir cada vez más el papel de un organismo capaz de guiar y acompañar los procesos de transformación, incluso en el sector privado.
Para evitar quedar atrapados en los círculos viciosos del declive progresivo, hemos identificado en la industria, que incluye la artesanía, la fuerza motriz, siempre y cuando las empresas estén capacitadas para captar las fuerzas innovadoras necesarias y extenderlas a otros sectores de la economía y la sociedad.
La herramienta principal en la que centrarse es Competencias directivas y organizativas no solo en las empresas, sino también en la administración pública y en la dirección de sus órganos intermedios..
En nuestra opinión, las inversiones deberían concentrarse en cuatro líneas estratégicas: capacidad organizativa, asignación de recursos, capital humano, redes de conocimiento.
Dentro de estas áreas estratégicas indicamos algunas posibles opciones de intervenciónEstas líneas de acción deben adaptarse tanto a los recursos internos disponibles como a las limitaciones y presiones externas a las que inevitablemente se expone una región pequeña. Requieren una visión clara y compartida del potencial de la región en los próximos años. Ninguna intervención por sí sola es suficiente: cada una genera efectos multiplicadores al combinarse, aunque no se activen simultáneamente. Exigen un cambio en los horizontes temporales, abarcando el mediano y largo plazo, y la asunción de responsabilidad por parte del liderazgo regional, que incluye a empresarios, políticos y administradores.
Esta responsabilidad también involucra a los investigadores, quienes deben proporcionar un diagnóstico documentado, destacar las buenas prácticas existentes y estimular el debate sobre soluciones alternativas viables.
No pretendemos ser exhaustivos ni sustituir el papel de las empresas y la política en la toma de decisiones., llamados a asumir un papel de liderazgo más amplio, dentro de los límites institucionales de la representación democrática.
Es posible que ya se hayan identificado o iniciado algunas líneas de actuación; sin embargo, creemos que es útil recordarlas e incluirlas en un plan conciso y coordinado.
Lo importante es que la zona de construcción se abra lo antes posible para evitar más retrasos y que permanezca abierta para el mantenimiento y cualquier ajuste necesario de la ruta.
Reconocemos que se trata de un reto sumamente ambicioso, pero creemos que es necesario y que solo puede afrontarse con inteligencia, compromiso y confianza. Estamos abiertos a un diálogo constructivo que, esperamos, contribuya a que la región recupere su capacidad para liderar su propio desarrollo, como lo ha hecho en el pasado.
Una clara señal de este proceso está representada por la pérdida progresiva del control local de las funciones estratégicas por empresas líderes en numerosos sectores, desde la mecánica hasta la moda, desde la logística hasta la construcción naval, pasando por las finanzas y el crédito, a menudo en conjunto con cambios en la propiedad de la empresa.
Piero Alessandrini, profesor emérito de política económica en UnivPM
Marco BentivogliExperto en innovación y políticas laborales.
Carlos Carboni, catedrático de sociología en UnivPM
Marco Cucculelli, catedrático de economía aplicada en UnivPM
Donato Iacobucci, catedrático de economía aplicada en UnivPM
Frances Spigarelli, catedrático de economía aplicada en UnivMC
LISTA DE LÍNEAS ESTRATÉGICAS Y ÁREAS DE INTERVENCIÓN
- Habilidades organizativas de empresas e instituciones
Sin las habilidades de gestión y los modelos organizativos adecuados, las inversiones en tecnología generan rendimientos limitados.
- Proyectos de reposicionamiento de la producción
- Planes de fortalecimiento de la gestión para empresas.
- gobernanza de la transferencia de tecnología.
- Programas de colaboración en la gestión.
- Allocazione delle risorse
Insistir en sectores existentes sin acompañar su transformación estructural, compatible con distintos niveles de proximidad y complementariedad, consume recursos y reduce las oportunidades de desarrollo. Asimismo, perseguir especializaciones donde el sistema está estructuralmente rezagado corre el riesgo de resultar ineficaz.
- Apoyo selectivo a trayectorias de producción de alto valor añadido..
- Programas de seguimiento de la cadena de valor.
- Programas de integración de tecnología avanzada
- Capital humano
Sin los conocimientos, las habilidades y la capacidad adecuados para gestionar la innovación, ninguna estrategia industrial es sostenible; la innovación, incluida la inteligencia artificial, solo es eficaz cuando está integrada en un ecosistema que combine formación, investigación y transferencia de tecnología.
- acciones de coordinación del curso de formación
- Paquete integral de reinserción de talento
- Infraestructuras cognitivas distribuidas.
- Centralidad en las redes de conocimiento
Las conexiones externas que antes impulsaban el desarrollo regional se han debilitado o se han visto gravemente afectadas. Reconstruirlas, gestionarlas y fortalecerlas es fundamental en una economía cada vez más basada en el conocimiento, las redes y las relaciones a largo plazo.
- Programa estructurado de eventos e iniciativas
- Gobierno del policentrismo.
- Función directiva de la Administración Pública.
