A guerra bloqueia a recuperação italiana, eliminando o crescimento adicional esperado para este ano. Em comparação com três meses atrás, a estimativa da tendência do PIB em 2022 quase caiu pela metade, passando por 4 para% 2,2, um valor igual ao chamado arrasto estatístico final de 2021. Ou seja, se fecharmos o ano com sinal de mais, ficaremos devendo apenas ao legado dos 12 meses anteriores. A fazer os cálculos estão a Prometeia e a área de estudos da Legacoop, que no dia 2 de maio publicou o "MonitorFase3”, uma atualização sobre as perspectivas para a economia italiana após a invasão russa da Ucrânia.
A análise mostra que, nos cenários mais otimistas, um trimestre de estagnação na primavera pode ser seguido por um segundo semestre de recuperação, mas apenas na presença de três fatores capazes de impulsionar o crescimento:
- a recuperação ainda não concluída de uma parte do servizi;
- l'impiego del poupança acumulada por famílias e empresas;
- A implementação de Pnrr.
Mais uma vez, no entanto,"2022 não adicionará crescimento ao já herdado de 2021”, sublinha novamente o estudo.
Previsões do PIB para o triênio 2023-2025
Mas isso não é tudo: de acordo com Prometeia e Legacoop, os preços da energia estão destinados a permanecer altos por muito tempo e isso também desacelerará a recuperação da economia italiana nos próximos anos: "Os níveis que prevíamos antes da guerra não se recuperarão no horizonte de previsão, configurando assim um cenário em que o nível de atividade permanecerá permanentemente mais baixo".
Em detalhe, a previsão sobre a tendência de PIB em 2023 (processado pela Prometeia nos dados do Istat) foi significativamente reduzido, passando de +2,9 a +2,5%. A estimativa em crescimento em 2024, por outro lado, sofreu um arquivamento igual a uma única casa decimal, 2 a 1,9%. Por fim, os dados relativos ao 2025 (+ 1,7%).
No entanto, é evidente que todos estes números continuam a pesar da incerteza da guerra, cujos desdobramentos ameaçam forçar novas revisões em baixa nos próximos meses.
O papel do Pnrr: de motor de crescimento a instrumento de defesa
Neste contexto, a Prometeia e a Lacoop sublinham a importância do Plano Nacional de Recuperação e Resiliência: “Se antes da guerra o Pnrr era visto como um fator impulsionador do crescimento - aponta o inquérito - tanto mais agora representa uma grande oportunidade para mitigar as repercussões negativas do conflito na economia".
Estão na mesa um total de 191,5 bilhões, dos quais 45,9 já recebidos do nosso país e outros 31 chegando até o final de 2023. Ao todo, estão previstos 134 investimentos (52% destinados ao setor de construção) e 63 ações de reforma, com um impacto médio anual no PIB de +0,4%.
Os riscos que ameaçam a implementação do Pnrr
No entanto, existe o risco de os investimentos previstos pelo Pnrr não seguirem o cronograma de prazos e quantidades planejado pelo governo. Além do aumento dos preços das matérias-primas e da energia, o estudo destaca três outros fatores que podem dificultar a implementação do Plano:
- la fraqueza das administrações, que corre o risco de causar atrasos ou trabalhos incompletos;
- os possíveis gargalos no setor da construção, o que atrasaria a construção de obras públicas;
- um maior incerteza política e menos esforço para usar fundos públicos.
