A globalização tem sido exaltada como um motor de desenvolvimento por muito tempo. Hoje é considerada a causa mais importante do sentimento de ansiedade e desconfiança no futuro que surgiu após a longa crise que explodiu em 2008 e se intensificou com o crescimento dos fluxos de refugiados e migrantes de todo o mundo.
La perda de emprego, a estagnação salarial, o crescente desigualdade de renda e déficits comerciais todos eles são considerados parte integrante das consequências da globalização.
A globalização atingiu um estágio em que seus custos foram amplamente ignorados. O Nobel A. Deaton (2016) argumentou que o desenvolvimento depende da globalização que é acompanhada de desigualdades: estas nem sempre são injustificadas, o são quando decorrem de rendas de posição. Os resultados de análises empíricas recentes (K. Desmet, 2016) mostram que, apesar de um crescente sentimento de descontentamento, a globalização continua a ser um poderoso motor de crescimento e o mundo encontra-se a beneficiar significativamente de um processo de liberalização que não parou.
No entanto, o último Global Trade Alert Report destaca a crescente evidência da aceleração do uso do protecionismo nos países do G20 desde 2012. O aumento do protecionismo do G20 em 2015 e 2016 coincide com a interrupção do crescimento dos volumes comerciais globais , 2016).
Quais seriam as consequências para o comércio internacional e para a economia do G7 da proposta do presidente Trump de renegociar o NAFTA e impor um imposto sobre as importações do México e da China? A emergência da China é percebida como um grande choque competitivo por todos os produtores manufatureiros dos países ricos, um choque que afetou especialmente a produção com alto conteúdo de mão-de-obra, ligada à competitividade de preços.
Na Europa acabamos de entrar em uma era que pode ser definida como “pós-Brexit”, em que o Brexit corre o risco de ser um ponto de viragem, uma mudança de época que pode mudar o futuro, como já aconteceu muitas vezes na nossa história.
A prevalência da ideia de que se cria uma máquina automática na economia e na sociedade convergência entre eficiência econômica e justiça social criou uma ruptura nas relações de confiança que vai até a raiz da sociedade civil.
A perda de confiança e a crescente insegurança reinantes em nossa sociedade deram lugar à proposta do chamado nacionalismo responsável. “Com esta abordagem, o conteúdo dos acordos internacionais é avaliado não pelo quanto eles são harmonizados ou quantas barreiras ao comércio global são derrubadas, mas pelo quanto pessoas como trabalhadores, consumidores e eleitores adquirem um papel na sociedade” (L .Verões,2016) .
O conceito de "nacionalismo responsável" é útil na medida em que pode ajudar a evitar as distorções do "nacionalismo irresponsável", que caracterizou muitas experiências passadas e ao qual ninguém deveria querer voltar.
Com relação a esse risco, o G7 deve propor ações de coordenação internacional. Em particular, os países da zona do euro devem procurar lidar de forma mais eficaz com emergências internacionais, como fluxos migratórios, desastres naturais, terrorismo e ataques cibernéticos.
Nesse contexto, deve ser adotado uma nova abordagem política, envolvendo o G7 na implementação do “Metas de desenvolvimento sustentável”, não só para os relativos ao clima e ao ambiente, mas para todos os objetivos que efetivamente dizem respeito às principais questões socioeconómicas do nosso tempo.
som três questões principais lidar com.
A questão deglobalização justa, destinado a redescobrir a alma cultural e política que pode e deve acompanhar os processos de globalização e, em particular, a sua potencial inclusão. D. Rodrik (2015) argumentou que a hiperglobalização, a soberania nacional e a democracia não podem ser alcançadas ao mesmo tempo e que agora é tarde demais para adotar políticas de compensação para os perdedores da globalização.
A segunda questão está relacionada políticas a adotar em resposta às pressões protecionistas. Na visão do governo Trump, os acordos de livre comércio são responsáveis pela estagnação da renda nas últimas duas décadas. Cancelar acordos comerciais e aumentar tarifas não criará novos empregos industriais com altos salários, argumenta R. Baldwin (2017), porque a globalização do século XNUMX é impulsionada pelo conhecimento e não pelo mero comércio.
A consequência dessa tendência é a polarização do emprego e do mercado de trabalho em empregos de alta qualificação e altos salários e ocupações de baixa qualificação e baixos salários, ambos os quais estão ganhando participação na economia. Trabalhadores de qualificação média e salário médio, que compõem a maioria da manufatura, não tiveram nenhum aumento significativo em seus salários na última década.
Numa situação em que os trabalhadores já competem com robôs na economia e com trabalhadores de baixa renda em mercados externos, a globalização e a inovação tecnológica implicam a necessidade de investir em iniciativas de requalificação profissional, aprendizagem ao longo da vida, programas de mobilidade e apoio à renda, transferências regionais. tomar uma iniciativa transnacional que proponha um programa de ações de reconversão que aborde o efeito da automação nos mercados de trabalho e evite o efeito do desemprego ligado à mudança tecnológica.
A terceira pergunta é uma política de desenvolvimento sustentável que prevê uma ação do G7 visando reconstruir as bases de uma confiança renovada e redescoberta na sociedade civil. Uma questão prioritária é responder à procura de segurança dos cidadãos, numa sociedade dominada por riscos sistémicos e tendências desestabilizadoras em que muitas certezas do passado, a começar pela segurança do emprego e o apoio das redes sociais, já não o são. Os riscos crescentes e a perda de confiança conduzem também à queda da taxa de investimento, o que afeta negativamente o desenvolvimento e o emprego, acentuando o sentimento de insegurança e confiança no futuro.
Muitos observadores temem que se questionem os esforços feitos nos últimos anos em matéria de políticas contra as alterações climáticas, a começar pelos acordos de Paris, o que só poderá acontecer se outros países, a partir das declarações do Presidente Trump, avançarem nesse sentido. É preciso, portanto, defender os Acordos de Paris, investir na segurança energética, descarbonizar a economia e promover o acesso à eletricidade para os países em desenvolvimento.
O G7 deverá apresentar propostas de políticas voltadas para o aumento da produtividade e do crescimento, principalmente nos países da Zona do Euro, inclusive por meio de uma iniciativa de coordenação e apoio aos programas nacionais de investimento em infraestrutura.
Relançar a inovação é uma necessidade. O prêmio Nobel E. Phelps argumenta que "a inovação fracassada, não o comércio, é a principal responsável pela estagnação econômica" (2017). Mesmo que “uma economia aberta a novos conceitos e novas iniciativas esteja fadada a gerar ganhos desiguais, seria um erro entender mal a relação entre desigualdade e inovação. É menos inovação – não inovação crescente – que ampliou a desigualdade das últimas décadas nos Estados Unidos".
As políticas internacionais de desenvolvimento são cada vez mais percebidas como contrárias aos esforços para melhorar as condições de relativa desvantagem nos países mais ricos. A injustiça e a desigualdade parecem aumentar no mundo globalizado. O regresso do nacionalismo põe em causa os programas de desenvolvimento e as políticas de assistência e apoio aos países pobres e a favor da sua própria população.
Os governos e o G7 devem responder à necessidade de políticas de desenvolvimento econômico mais fortes e assistência internacional. Ao mesmo tempo, os países do G7 devem intervir internamente para reduzir a pobreza e a desigualdade de renda, com forte compromisso com a educação. É essencial a nível internacional promover o investimento na educação, na formação contínua, na proteção social e gerir politicamente a “revolução digital”.
A demografia desempenha um papel importante na política de desenvolvimento sustentável. Os fluxos migratórios desafiam as instituições europeias que têm de resolver o dilema do acolhimento de refugiados: investir na imigração ou proteger-se dela? Nenhuma dúvida sobre a resposta, de uma perspectiva ética. Mas a resposta não muda se uma perspectiva demográfica de desenvolvimento sustentável for adotada para os países avançados, afligidos, como eles, por uma tendência crescente de envelhecimento de sua população.
