Ato de trabalho, mais conflito agora, mas menos no futuro. E depois uma mudança de mentalidade das empresas e dos sindicatos. Todos serão chamados a lidar com uma abordagem diferente, especialmente na elaboração e negociação de contratos de trabalho. Conversamos sobre isso com Giuseppe Cucurachi, advogado trabalhista do estúdio Nunziante Magrone que acompanha esse setor há anos.
Advogado, com a Lei do Emprego e a introdução do contrato com proteções crescentes, os motivos de conflito entre empresas e trabalhadores vão aumentar ou diminuir? Os italianos já são briguentos o suficiente...
“No curto prazo, esperamos que um excesso de confiança dos empregadores na flexibilidade introduzida pela Lei de Empregos possa levar a mais litígios trabalhistas. A médio e longo prazo, no entanto, o número e a duração das disputas também podem ser significativamente reduzidos em relação aos dias de hoje”.
Qual é o prazo do curto prazo? Um, dois anos?
“ Não é fácil dizer, podemos pensar nos próximos 2-3 anos. Hoje, temos apenas alguns dos decretos de implementação da Lei do Emprego. Além disso, algumas regras são aplicáveis a todos os trabalhadores: por exemplo, as relativas aos telecomandos ou à variação de funções; mas uma parte relevante da Lei de Empregos, contratos com proteções crescentes, aplica-se apenas a novas contratações. Assim, uma parte significativa do mercado continuará a suportar os mesmos procedimentos e custos para os despedimentos previstos no artigo 18.º. A via dupla é, sem dúvida, uma complicação adicional. Gerenciar trabalhadores com regras diferentes dentro da mesma empresa pode gerar confusão, portanto erros e, portanto, possíveis litígios”.
Que tipo de erros?
“A nova lei pode levar a um excesso de confiança no empregador ou, em qualquer caso, a atitudes descuidadas em demissões ou mudanças de emprego. O quadro ainda não é claro sobre a possibilidade de rebaixamento ou alteração de função do funcionário. O decreto introduz certa flexibilidade interpretativa e uma interpretação excessivamente ampla pode gerar conflitos. Mas também é a consultoria extrajudicial, que hoje ocupa 70% do nosso trabalho, que pode mudar. Pelo menos em parte."
Em que direção?
“A solicitação de consultoria na elaboração e negociação do contrato de trabalho poderia ser mais frequente. E a atenção pode voltar para instituições que muitas vezes ficaram em segundo plano nos últimos anos, como mobilidade interna ou jornada de trabalho."
A reforma pode levar a uma maior negociação individual?
“Esperamos que o contrato individual de trabalho volte a ser central. Tal como acontece com os gerentes, fará sentido que os funcionários regulares negociem melhores condições antes de assinar. A experiência de outros países, como a Espanha, onde contratos com proteções crescentes já são aplicados há algum tempo, vai nessa direção. Estou a pensar, por exemplo, nos acordos de antiguidade convencionais: quando, em caso de despedimento, se prevê uma indemnização de dois meses de vencimento por cada ano de antiguidade na empresa, com um mínimo de 4 meses de vencimento, muda-se as mãos para trás e reconhecer o trabalhador com mais antiguidade pode fazer a diferença. Sobretudo na fase de transição, enquanto se aguarda a conclusão e clarificação do quadro regulamentar, creio ser provável que existam empresários dispostos a dar algo mais ao novo contratado”.
Voltando aos salários, a negociação coletiva vai mudar?
“O novo contrato com proteções crescentes torna a saída mais flexível. É possível que também haja maior flexibilidade na negociação salarial: é mais um aspecto deixado em aberto pela reforma. Por enquanto eu deixaria um ponto de interrogação, mas na verdade poderia ir na direção de uma maior negociação no nível da empresa”.
O papel do sindicato está mudando?
“Certamente, o sindicato terá que mudar tanto nas relações com as empresas quanto internamente. Existem muitas razões pelas quais o nível corporativo mais uma vez desempenha um papel central na negociação. Se a reforma funcionar, teremos menos pequenas empresas e como é nas grandes empresas que os sindicatos atraem mais filiados, o sindicato continuará a desempenhar um papel, mas de forma modificada. Poderia voltar a concentrar seus esforços na negociação das condições de trabalho, bem como, em caso de reorganizações ou demissões coletivas, almejar a obtenção de proteções superiores às da lei. Terá também de se reformar internamente, porém, reforçando a articulação territorial e tentando atrair os muitos trabalhadores, desde IVA a trabalhadores temporários, que hoje não estão sindicalizados”.
