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Emirates e Kuwait: o novo plano de desenvolvimento já começou

Desde 2014, o crescimento dos dois países desacelerou devido à queda das receitas do setor energético, mas, apesar disso, o grau de diversificação, infraestrutura e a grande disponibilidade de capital permitirão amortecer a queda dos preços.

Conforme relatado pelo Centro de Estudos Intesa Sanpaolo, em 2014, o crescimento do PIB do Kuwait, igual a 0,1% em termos reais, desacelerou ainda mais em relação aos já modestos +0,8% registrados no ano anterior. A atividade extrativa diminuiu 0,9%, enquanto a dinâmica da componente não energética registou um crescimento igual a metade do verificado em 2013 (+2,1% contra +4,2%). Analistas preveem taxa de crescimento do Kuwait de 1,2% no final de 2015 e 2,5% neste ano, com o setor de energia aumentando 2,2% em 2016 graças a investimentos anteriores direcionados ao aumento da produtividade de poços e capacidade de refino, enquanto para a parte não hidrocarbonetos estima-se que haverá um aumento em termos reais de 3%, mesmo se acredita que será afectado a curto prazo pelas medidas de contenção das despesas correntes e pelos aumentos dos preços dos combustíveis. Por outro lado, espera-se um maior contributo do lado do investimento, com o lançamento do Plano de Desenvolvimento Plurianual para o período 2015-19 por um valor igual a cerca de 100 bilhões de dólares.

O abrandamento da economia, relativo à vertente não hidrocarbonetos, refletiu-se na dinâmica do crédito ao setor privado. A taxa de crescimento do pico de 8% alcançado em junho de 2014 desacelerou progressivamente para atingir 5,2% em setembro de 2015. O dinar (0,304 KD: 1 USD na segunda quinzena de novembro de 2015) depreciou-se ligeiramente menos em 4% em 2015, enquanto o taxa de câmbio efetiva valorizou-se ligeiramente graças à valorização do dólar frente às demais moedas da cesta. A taxa tendencial da inflação acelerou de 2,8% em dezembro de 2014 para 3,8% em agosto de 2015 e depois desacelerou para 3,1% em setembro. A taxa média deverá subir para 3,3% este ano, ante 2,9% em 2014.

Após a queda nas receitas de hidrocarbonetos, o défice público deverá subir para 12,5% do PIB durante este ano, enquanto a dívida pública em relação ao PIB deverá manter-se baixa (6,9% em 2014 deverá aumentar para 9,9% em 2015). Ativos em moeda estrangeira, avaliados porInstituto de Finanças Internacionais igual a 383% do PIB em 2014, supera em muito a dívida externa que, segundo previsões de analistas, subirá para 2015 bilhões até o final de 35, de 33 bilhões em 2014. A posição financeira do Kuwait é sólida e as agências de classificação consideram a dívida soberana moeda do Kuwait de muito boa qualidade (AA para S&P's e Fitch; Aa2 para Moody's).

Se dermos uma olhada no Emirados Árabes Unidos, as estimativas falam de crescimento do PIB, que desacelerou para 3,9% em 2015, de 4,6% em 2014. A desaceleração do setor energético, que aumentou 1,6%, foi compensada pela resiliência do setor não hidrocarbonetos que manteve um ritmo igual ao do ano anterior (4,8%). Em 2016, a mineração deve ficar praticamente inalterada em relação ao ano anterior, enquanto outros setores como um todo devem expandir este ano em termos reais em 3,8%, em comparação com 4,8% em 2015 Para a economia como um todo, o FMI recentemente revisou sua previsão de crescimento do PIB de 2,6 para 3,1% (de 2015% no WEO de outubro de 2016).

Em comparação com outras economias do Golfo, graças ao alto grau de diversificação (onde o setor não hidrocarboneto contribui com cerca de dois terços do PIB, enquanto os bens em trânsito e as exportações representam 60% dos fluxos de saída), às excelentes infraestruturas e à ampla disponibilidade de recursos financeiros nos Fundos Soberanos (no final de Dezembro de 2015 a mesma tinha uma capitalização superior a 1.200 mil milhões de dólares), o país tem maior capacidade de absorver a queda dos preços dos hidrocarbonetos. Por outro lado, os Emirados, especialmente Dubai, por seu papel como centro comercial, turístico e financeiro, estão mais expostos do que outros países da região à desaceleração da demanda asiática. A economia dos Emirados, no entanto, se beneficiará da levantamento das sanções contra o Irã.

No entanto, a continuação da atual fase de redução de preços pode levar a uma redução do plano de investimentosespecialmente na infraestrutura de transporte. Menos prováveis, devido ao risco de repercussão social, são os cortes nos serviços de utilidade pública e na construção civil. Em 2015, a taxa de inflação tendencial acelerou, atingindo um pico de 4,9% em agosto, depois desacelerou, fechando o ano em 3,6%. A inflação deverá abrandar em 2016, prevendo-se que a taxa tendencial se situe abaixo dos 3% no final do ano. A partir de agosto passado, a taxa de juros começou a subir, atingindo 1% no final de dezembro de 2015. Esperam-se novos aumentos em 2016 na esteira das taxas americanas. A apreciação da taxa de câmbio efetiva (+17% de março de 2014 a dezembro de 2015) e a contração do superávit corrente levaram a taxa de câmbio a uma condição de sobrevalorização.

As Demonstrações Financeiras Consolidadas do Governo Federal e dos três principais Emirados (Abu Dhabi, Dubai e Sharjah) registraram em 2015 o primeiro défice (2,9%) desde 2009. Em 2014, o superávit em conta corrente do balanço de pagamentos foi de US$ 54,4 bilhões (13,7% do PIB), abaixo dos US$ 71,5 bilhões (18,4%) em 2013. A queda de quase 50% do preço médio dos hidrocarbonetos registrada em 2015 provavelmente levou à quase zeramento do superávit corrente. Em 2016, com um preço médio do petróleo igual a 35 dólares o barril, a conta corrente registaria um défice de cerca de 20 mil milhões de dólares.

Il ativos estrangeiros totais dos Emirados, incluindo fundos soberanos, bancos, particulares e reservas do Banco Central, no final de 2015 ultrapassou os 850 mil milhões. Contra esses ativos, os Emirados têm uma dívida externa estimada pelo FMI em cerca de 200 bilhões de dólares (55% do PIB). A Fitch e a S&P atribuem um rating no extremo superior da escala (AA) a Abu Dhabi, o emirado mais rico em recursos petrolíferos. Por sua vez, a Moody's estendeu o mesmo rating (Aa2) ao Governo Federal.

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