A minuta do decreto-lei da ex-Ilva de Taranto está pronta e poderá ser apreciada em Conselho de Ministros na sexta-feira, dia 20 de dezembro. De fundo de 50 milhões para ex-trabalhadores da Ilva a 100% de alívio para quem assumirá as demissões do pólo siderúrgico, a novos acordos a partir de janeiro de 2020: esses são os principais itens do 21 artigos que compõem o primeiro rascunho do decreto Taranto, que também prevê a "conversão produtiva" da cidade, um novo local de interesse nacional que também inclui a área de Statte e um novo comissário de recuperação. Entre as outras medidas estão a proteção dos cetáceos para os quais estamos a falar de 250 mil euros em 2020 e os rastreios gratuitos – também isentos do bilhete – para o diagnóstico precoce de doenças relacionadas com a poluição.
O pacote de medidas para o que foi definido como o 'Cantiere Taranto' ainda está em fase de avaliação técnica e política e neste momento também sem cobertura. Para gerir o problema dos despedimentos, a começar pelos trabalhadores que já se mantiveram à frente da gestão comissária da ex-Ilva, estão a ser estudadas várias hipóteses, entre as quais a de incentivos, com um bónus, para quem tiver de aceitar um novo trabalho fora de Taranto e o de reforçar os incentivos para que os trabalhadores usufruam do subsídio de recolocação. A norma, de fato, amplia os benefícios em caso de auxílio-recolocação tanto do lado do trabalhador quanto do lado da empresa contratada: intervém sobre a isenção do Irpef elevando-a para 12 meses em vez de nove; O contribuição sobe de 50% para 100% no que diz respeito ao tratamento de integração salarial; a isenção de contribuição é de 50% para trabalho a termo até 4.030 euros por ano e 100% para trabalho permanente.
De acordo com o relatório técnico ao decreto, as contratações anuais incrementais do fundo extraordinário de despedimentos estão estimadas em 1.110, das quais 330 com contratos sem termo: i70%, segundo o relatório técnico, ocorreriam em 2020 e 30% em 2021 (assume-se uma taxa de transformação de contratos a termo para contratos sem termo de 50%). Os recursos alocados somam 30,7 milhões no biênio. Também neste caso, está prevista uma compensação para quem aceitar trabalho longe da sua residência: os trabalhadores que aceitarem uma oferta de trabalho a mais de 150 quilómetros de distância da sua residência recebem uma contribuição mensal para despesas de deslocalização, durante 12 meses, igual ao tratamento do NASpI - subsídio mensal de desemprego - que teria sido pago.
Os despedimentos do ex-Ilva que, segundo o Governo, poderão ser reabsorvidos pelo mercado de trabalho permanente são 2.755, apenas 21% de todo o público em causa igual a 13.117 unidades. A estimativa surge do relatório técnico do decreto-lei de Taranto, em que o governo destina 37,2 milhões no biênio 2020-2021 para o alívio de 100% destinado a quem contrata trabalhadores do NASpI demitidos pela Ilva-Arcelor Mittal (e outros 17,4 , 2022 milhões em 2020), deduções que deverão ter “efeito atrativo” para os empregadores: “É reconhecido quem contratar trabalhadores nos anos de 2021 e 36 com contrato de trabalho sem termo, por um período não superior a 100 meses, sem prejuízo do cálculo taxa das prestações de pensões, a isenção do pagamento de 8.060% das contribuições para a segurança social a cargo da entidade patronal, com exclusão dos prémios e contribuições devidas ao Inail, até ao montante máximo de XNUMX euros anuais”, lê-se no projeto.
Quanto aos ex-trabalhadores do pólo siderúrgico da Apúlia, o decreto prevê fundos para despedimentos e abonos de família para os 576 trabalhadores desde 2017 na Agência para a administração do trabalho no porto e reconversão profissional e despedimentos por derrogação alargada a 12 meses para as Regiões. Sempre em consideração a "situação crítica de emprego" o Ministério da Defesa vai contratar 2020 trabalhadores especializados no triénio 2022-315 para “revitalizar” o arsenal militar marítimo de Taranto. A recuperação do IVA está prevista para as empresas credoras contra a administração extraordinária, 5 milhões para a demolição de estruturas ilegais para a requalificação da Cidade Velha de Taranto e um fundo para a valorização das bandas e orquestras da cidade. Prevê-se ainda atribuir ao Município a quota-parte do IMU nos armazéns estatais.
Mas não faltam ao projeto de lei referências a objetivos que colocam a questão ambiental como prioridade: o decreto prevê uma intervenção regulamentar para fortalecer as zonas económicas especiais em relação ao plano de infraestruturas da última milha e das vias verdes. A intervenção visa acelerar a conclusão das infraestruturas existentes, das obras públicas inacabadas funcionais ao desenvolvimento dos territórios, cujo grau de adiantamento seja pelo menos 60% e cuja conclusão tenha sido retardada por motivos imputáveis ao processo de autorização ou qualquer convulsão. As listas de obras devem ser aprovadas pela Cipe que ordena a destinação dos recursos. Para novas infraestruturas serão atribuídos 2 milhões em 2020 e 5 milhões para cada um dos anos de 2021 e 2022 a partir dos recursos do Fundo de Desenvolvimento e Coesão. Um outro benefício a favor das zonas económicas especiais está previsto para as infraestruturas verdes vocacionadas para o turismo e para a mobilidade suave não motorizada, as chamadas vias verdes, construídas em linhas ferroviárias desativadas, às quais serão atribuídos 2 milhões em 2020, 13 milhões em 2021 e 13 milhões em 2022. Outras verbas da Manobra destinam-se a “valorizar a identidade cultural da cidade de Taranto”, como intervenções de recuperação, restauro, reutilização sustentável e regeneração urbana, nomeadamente do património arqueológico, incluindo subaquático, histórico , áreas artísticas e arquitectónicas , naturalísticas, paisagísticas e ambientais por 100 mil euros em 2020, 5 milhões em 2021 e 10 milhões em 2022.
O projeto também fala sobre a criação de um Pólo Universitário de Taranto para a sustentabilidade ambiental e para a prevenção de doenças ocupacionais, com financiamento de 9 milhões por ano durante três anos. Está também a ser avaliada a extensão da Agência para a administração do trabalho no porto e para a reconversão profissional até 2022, para a qual convergiram cerca de 530 trabalhadores despedidos de empresas de movimentação de contentores.
Quanto à questão da saúde, existe um programa extraordinário de prevenção e cuidado com a população de Taranto que destina 10,5 milhões por ano para atividades de monitoramento, de acordo com um programa definido pela Região Puglia, triagem voluntária e gratuita (isento de ticket) para o diagnóstico precoce de patologias relacionadas com poluentes ambientais, investigações epidemiológicas. Adicionalmente, está previsto um plano de recrutamento de pessoal médico, com uma dotação de 12 milhões em 2021 e 15 milhões em 2022: serão contratados 75 médicos, 61 enfermeiros e 22 técnicos de saúde no primeiro ano; o segundo 90 médicos, 80 enfermeiros e 34 técnicos de saúde.
