O modelo distrital, que na Itália representou uma das ferramentas de sucesso no desenvolvimento da manufatura nas décadas de XNUMX e XNUMX, encontra-se hoje em dificuldades devido à concorrência dos países emergentes, à questão da rotatividade geracional e à menor propensão dos jovens para iniciar novas atividades produtivas.
Diante desses desafios, muitos distritos estão mudando parcialmente suas características. Os modelos de evolução mais promissores parecem ser dois: no primeiro caso, a sobrevivência é garantida pela presença de uma ou mais grandes empresas que internalizam grande parte dos processos produtivos do distrito. No segundo caso, a redução do número de firmas deixa amplo espaço para as menores.
Exemplos interessantes desses dois tipos de evolução são o distrito de óculos de Belluno e a indústria de calçados de Brenta.Na indústria de óculos italiana, o distrito de Belluno ocupa uma posição central, com 485 empresas, 12.800 funcionários e um faturamento superior a 2 bilhões de euros. Na última década, o distrito caracterizou-se por uma forte contração do número de empresas que não foi acompanhada por uma quebra semelhante do pessoal ao serviço, que também foi grande (-20,8%).
A evolução do distrito para um modelo dominado por poucas grandes empresas é demonstrada pelo grau de concentração do volume de negócios: em 2010 (últimos dados disponíveis) as primeiras cinco empresas representavam 97,5%.
No setor de calçados, o distrito de Brenta conseguiu conquistar uma posição importante no setor de calçados femininos de alta qualidade. Entre 2002 e 2011 o número de empresas no distrito diminuiu relativamente pouco face a realidades produtivas semelhantes (-5,2%). O distrito é ainda hoje constituído sobretudo por pequenas empresas artesanais, característica que se traduz num modesto grau de concentração: a parte do volume de negócios pertencente às cinco primeiras empresas é igual a apenas 54% do total.
A evolução do distrito, condicionada pela pressão concorrencial dos países emergentes especializados nos mesmos produtos e acelerada pela recessão iniciada em 2008, teve como elemento mais evidente a redução generalizada do número de empresas, tanto como consequência de uma maior taxa de mortalidade superior à taxa de natalidade e devido a intensos processos de deslocalização.
O fenómeno conduziu por vezes a um aumento da concentração (tanto do volume de negócios como das exportações) num número limitado de empresas, desvirtuando de certa forma o próprio conceito de distrito. Em muitos casos, a deslocalização também interrompeu as cadeias locais de subcontratação, acentuando ainda mais o fenômeno.
Por outro lado, já a partir do início dos anos XNUMX um alargamento das camisas do distrito, pelo menos na sua conotação sociocultural, se fez sentir por uma crescente utilização de pessoal imigrante, sobretudo nas fases de transformação pouco qualificadas, em face a uma propensão cada vez menor dos jovens para a criação de novos negócios.
A configuração tradicional dos concelhos é hoje posta à prova pela questão da rotatividade geracional, que se verifica sobretudo nas microempresas.
Diante dessas características comuns, os distritos italianos parecem hoje se deparar com duas alternativas de desenvolvimento para enfrentar o declínio: no primeiro caso, a sobrevivência é garantida pela presença de uma ou mais grandes empresas que internalizam grande parte da produção do distrito processos. Desta forma, porém, preservando parcialmente os níveis de emprego, o distrito é privado de uma das suas principais características (a presença de um denso tecido empresarial). A evidência de tal desenvolvimento é um volume de negócios crescente (ou, no máximo, uma ligeira diminuição), apesar de um declínio acentuado no número de empresas ativas e uma relativa estabilidade no emprego.
No extremo oposto encontramos exemplos de quebras mais acentuadas – em que a quebra do número de negócios está associada a uma quebra do volume de negócios – e por fim um modelo intermédio de sobrevivência do modelo tradicional, em que a quebra dos negócios é mais contida enquanto vemos em qualquer caso a uma manutenção do volume de negócios. Um exemplo interessante desses três tipos de evolução pode ser encontrado em um estudo recente da Unioncamere Veneto, no qual o distrito de óculos de Belluno, o ourives de Vicenza e o sapateiro de Brenta parecem refletir os três modelos com bastante fidelidade, especialmente se eles acompanham as informações relacionadas à taxa de nados-mortos das empresas e à evolução do volume de negócios com a relativa ao grau de concentração do próprio volume de negócios, o que dá uma ideia bastante clara do estado do tecido empresarial dos três distritos.
A evolução dos dois modelos de distritos extremos parece ser particularmente interessante: aquele que se concentra em torno de uma ou muito poucas grandes empresas e praticamente deixa de existir como distrito tradicional (a indústria ótica de Belluno) e aquele em que um número ainda dela se reúne em torno de uma produção específica propondo o modelo tradicional (o sapateiro Brenta).
O distrito de óculos de Belluno
Na Itália, o setor de óculos possui cerca de 900 empresas e emprega mais de 16.000 pessoas; durante o ano de 2011 o sector aumentou os níveis de produção em cerca de 8%, atingindo níveis de facturação de 2,65 mil milhões. euros graças sobretudo ao dinamismo representado pela procura externa, que representa a chave do sucesso do sector. Com uma participação de mercado de 27%, as exportações italianas de óculos de sol e armações são as primeiras do mundo, seguidas pela China e Hong Kong. A medida da projeção do setor no exterior é demonstrada pela distância média percorrida por suas exportações: 3.800 km, cerca de 800 a mais que a média do sistema moda que é um dos setores manufatureiros de maior vocação internacional. Na indústria ótica italiana, o distrito de Belluno ocupa uma posição central, com 485 empresas, 12.800 funcionários e um faturamento superior a 2 bilhões de euros, dos quais mais de 1,7 no exterior. Durante a recessão de 2009, o setor sofreu menos que os demais no mercado externo, registrando queda de 13,6% nas vendas (que, no entanto, seguiu queda de 5,6% a/a no ano anterior) contra uma queda muito maior do que a manufatura total. O biénio de crescimento 2010-2011 permitiu uma completa recuperação das perdas, ainda que os primeiros seis meses de 2012 apresentem um decréscimo nunca registado nos últimos anos (-32%). O valor (que surge na sequência de um abrandamento generalizado das exportações italianas que, no entanto, se mantiveram em território positivo) resulta de uma evolução bastante heterogénea entre os vários países de destino. Entre os da UE 27, as vendas para França (-1,7%) e Espanha (-8,5%) diminuíram, enquanto as dos Países Baixos (+14,6%), Alemanha (+8,7%) e Reino Unido (+5,2%). ). Fora da União, as variações são muito grandes (tanto negativas como positivas) o que sugere que sejam também resultado de movimentos de algumas empresas do distrito por questões logístico-administrativas que envolvem a saída de mercadorias de diferentes províncias. De qualquer forma, o peso dos Estados Unidos, embora muito variável, parece considerável, enquanto a China ainda absorve uma parcela limitada (variável de 1,5 a 2,5%) das vendas do distrito. Segundo o estudo da Unioncamere Veneto, a queda das vendas em alguns dos principais mercados de escoamento (incluindo os Estados Unidos) penalizaram sobretudo as empresas de menor dimensão, muitas das quais abandonaram o mercado. Do lado das importações, o distrito registou variações bastante acentuadas ao longo da década, que se reflectem em alguns períodos a acentuação do fenómeno da deslocalização, em particular no pico de 2006, quando o forte crescimento (+48,2%) se deveu em grande parte às importações da Roménia (+160,8%), da China (+58,4%) e dos países do Mercosul (+ 85%).
Na última década, o distrito caracterizou-se por uma forte contracção do número de empresas, que caiu de 2002 para 2011 em 50,4% se se considerar a actividade fim, e em 47,3% se se considerarem também as produções paralelas, como a produção de casos. A queda das empresas não foi acompanhada por queda semelhante no pessoal ocupado, que também foi grande (-20,8%). Segundo a Confindustria Dolomiti de Belluno, a queda teria ocorrido principalmente entre as empresas artesanais menores, em comparação com um aumento nas grandes, que reabsorveram parcialmente a força de trabalho expulsa para outros lugares. A evolução do distrito para um modelo dominado por algumas grandes empresas é também demonstrada pela distribuição das empresas ao longo do tempo por forma jurídica. Entre 2002 e 2011, as sociedades em nome individual e as sociedades em nome colectivo diminuíram 53,7 e 56%, respectivamente, contra uma quebra de 24,6% nas sociedades anónimas que passaram assim a representar 34% do total das empresas desde 24 em 2002. Incidência dos diversos formulários no distrito de óculos da província de Belluno EUR; no entanto, dão uma boa ideia da forte concentração: em 2010 (últimos dados disponíveis) as cinco primeiras empresas representavam 97,5% do volume de negócios total, sendo que a primeira sozinha representava 77,5%. Em quatro das cinco primeiras empresas, entre outras coisas, no período 2006-2010 o volume de negócios aumentou, ainda que com uma dispersão muito grande que vai de 0,3% da quarta a +24% da primeira, para cerca de 43% da quinto, que no entanto atua nas atividades secundárias do distrito.
O bairro calçadista de Brenta
No extremo oposto da evolução seguida pela indústria ótica de Belluno está o distrito calçadista de Brenta, que representa um dos casos de sobrevivência (e em alguns trechos de prosperidade) do modelo tradicional baseado no grande número de players presentes em a área Na Itália, o setor de calçados tem (em 2011) cerca de 5.600 empresas e emprega quase 90 pessoas; tal como os óculos, o calçado também apresenta uma acentuada vocação exportadora: em 2011, segundo a ANCI2, cerca de 83% do valor produzido foi vendido no mercado externo, com destaque para França, Alemanha e Estados Unidos que representam os principais clientes. Dentro do setor, o distrito de Brenta (que se estende até os municípios do Brenta entre as províncias de Pádua e Veneza) conseguiu conquistar uma posição importante no setor de calçados femininos de alta qualidade. A escolha foi feita no início dos anos 2009, numa tentativa de sobreviver à concorrência externa, e manteve-se mesmo durante a pior fase da recessão iniciada em 2009. As principais consequências foram a manutenção do volume de negócios e uma intensificação do processo de deslocalização das fases do processo produtivo de menor valor agregado, sobretudo na Índia, China e Romênia. Nos últimos dez anos, as exportações distritais registaram tendências bastante variáveis, com uma quebra acentuada em 1, a que se seguiu uma recuperação nos dois anos seguintes. Nos primeiros seis meses deste ano, as vendas externas de calçados dos municípios da Riviera Brenta desaceleraram fortemente, registrando um crescimento de 20,7% em relação ao mesmo período do ano anterior. As mais penalizadas foram as vendas para Espanha (-11,8%), Alemanha (-14%, segundo mercado de exportação do distrito, com uma quota de mercado de 15,7%) e Holanda (-16,8%). As exportações para os países da OPEP também diminuíram (-58,3%), Índia e Japão. Por outro lado, as vendas registraram forte crescimento na China (+59,6%), Mercosul (+15,8%) e Estados Unidos (+2007%). A forte queda nas exportações registrada no rescaldo da recessão mundial mudou ligeiramente o cenário dos principais clientes das fábricas de calçados Brenta, a França (5ª em 19,2) ganhou desde então quase 6,2 pontos percentuais e agora ocupa a primeira posição com 6,5 ,2007% da quota de mercado, seguida da Alemanha e, à distância, dos Estados Unidos, com uma quota de 0,6% (ligeiramente abaixo dos XNUMX% de XNUMX). O peso dos principais países emergentes é ainda limitado, com a China a cobrir apenas XNUMX% das exportações e a Índia praticamente inexistente. Merece destaque a participação de alguns países do Leste Europeu: Polônia, Romênia e República Tcheca.
Nos dez anos entre 2002 e 2011, o número de empresas do distrito diminuiu relativamente pouco face a realidades produtivas semelhantes (-5,2%) e hoje chega a contar com 607 empresas. A diminuição distribui-se, aliás, de forma bastante uniforme ao longo do período analisado, com exceção de 2008, em que se registou um aumento. A relativa estacionariedade do número de empresas não impediu, no entanto, uma recomposição do lado da forma jurídica: hoje as sociedades em nome individual são a forma predominante (47%) e o seu peso cresceu 2 pontos percentuais em dez anos, por outro lado diminuiu substancialmente o peso das parcerias é substancial (cerca de oito pontos percentuais), em vantagem das sociedades anónimas que chegam a cobrir 28% do total (de 22% em 2002).
Esta evidência confirma que o distrito ainda hoje é constituído sobretudo por pequenas empresas artesanais que geram em média um nível de valor de produção semelhante. Esta evidência é também confirmada pelo facto de a maior parte do volume de negócios (em cuja análise se mantêm os limites acima referidos) ser realizado por pequenas e médias empresas, sendo que no distrito a parcela que pertence à maior empresa é de apenas 11,3%, enquanto os cinco primeiros cobrem cerca de 54% do total. Nos anos 2006-2010, no entanto, as receitas das vendas das empresas distritais apresentaram uma evolução positiva, com uma quebra concentrada apenas em 2009 e largamente recuperada no ano seguinte.
