El gasto corriente no puede financiarse continuando aumentando la deuda pública. El gobernador del Banco de Italia, Ignazio Visco, lo ha dicho claramente con motivo de su discurso ante el Día del Ahorro 2021 organizado como cada año por ACRI, bajo el Alto Patrocinio del Presidente de la República, y al que también asistieron el Ministro de Economía, Daniele Franco, el presidente de ABI, Antonio Patuelli, y el presidente de ACRI, Francesco Profumo.
El gobernador entonces rueda un mensaje claro al gobierno, pero sobre todo a los partidos, comprometidos con la construcción de la Maniobra 2022 donde, según las previsiones, habrá espacio para superar el cupo de 100 e introducir probabilidades 102 y 104.
NO A LA DEUDA POR GASTOS CORRIENTES
Ahora que lo peor parece haber quedado atrás y que Italia ha emprendido el camino de la recuperación, la reducción de la deuda pública debe volver al centro de la acción del gobierno. Visco subrayó que “la reactivación del crecimiento también es el camino correcto para reducir la carga de la deuda, lo que constituye un elemento de fragilidad intrínseca de nuestra economía". En este contexto, es fundamental evitar que aumente aún más la deuda pública. “El recurso a la deuda -dijo el número uno de Via Nazionale- es crucial para contrarrestar crisis como la que estamos atravesando, pero las medidas de apoyo a la demanda no pueden servir para estimular permanentemente la actividad económica“. Un concepto enfatizado varias veces por el Gobernador del Banco de Italia, quien señala: "la deuda puede usarse para financiar inversiones que son cruciales para la actividad productiva, y en Italia ciertamente no faltan áreas en las que es necesario gastar más , empezando por la infraestructura, la innovación y la educación”. La deuda también se puede utilizar “en condiciones económicas adversas para financiar redes de seguridad social, y en situaciones de emergencia, como las causadas por la pandemia, para permitir la implementación de intervenciones extraordinarias. Pero por regla general la deuda no se puede utilizar para cubrir gastos corrientes".
Palabras que suenan como una advertencia de cara a la Maniobra 2022 que el Gobierno comenzará a examinar la próxima semana. En los últimos días, la remodulación de los despilfarros ha estado en el centro del debate nacional no por casualidad bonificación edilizi, pero sobre todo el superando la cuota 100 en el campo de las pensiones. Y precisamente sobre las pensiones, Visco advierte: “La incidencia del gasto en pensiones seguirá aumentando durante los próximos veinte años por efecto de la dinámica demográfica. Por la misma razón, la asistencia sanitaria y asistencial también podría requerir una ampliación de los servicios ofrecidos. Si el país decide mantener o ampliar el perímetro de intervención pública, será necesario asegurar que las intervenciones encuentren una cobertura adecuada, evitando el financiamiento de aumentos permanentes del gasto deficitario, como en cambio sucedió en el pasado”.
También hay que tener en cuenta otro factor importante: las tasas bajas o negativas no durarán para siempre. Tarde o temprano la política de los Bancos Centrales tendrá que dejar de lado los estímulos extraordinarios y volver a la "normalidad". Por lo tanto, es necesario que Italia esté preparada "para evitar que se repitan los riesgos de inestabilidad experimentados en el pasado, una vez superada la crisis, será necesario acelerar el regreso, también mediante la reconstrucción de superávits primarios adecuados".
POLÍTICAS EUROPEAS Y CRECIMIENTO
Hablando de Europa, el Gobernador subrayó una vez más la importancia de un presupuesto común. Sin embargo, corresponderá a los estados demostrar que "se lo merecen". De hecho, si el dinero de Next Generation Eu se gasta bien y según lo previsto (otra advertencia a Italia), esto demostrará a Bruselas que ha llegado el momento de dar un paso más. “Para garantizar rápidamente liquidez y profundidad al mercado de este nuevo instrumento, se puede pensar en gestión conjunta de parte de las deudas de países individuales a través de un fondo de amortización que retiraría los instrumentos nacionales mediante la emisión de bonos europeos”, prosiguió Visco, subrayando que “esta parte debería incluir al menos la deuda contraída por todos los países miembros en los dos últimos años para hacer frente a los efectos de la pandemia " .
Volviendo a Italia, el número uno del Banco de Italia confirmó las estimaciones de crecimiento actuales, equivalentes a +6%, y se mostró cautelosamente optimista "sobre la velocidad de salida de la crisis". Sin embargo, cuidado con los riesgos, que también incluyen retrasos en las campañas de vacunación en muchos países emergentes, la crisis de las materias primas y el aumento de los precios de la energía.
LA RESPUESTA DEL MINISTRO FRANCO
El ministro de Economía, Daniele Franco, respondió en breve a las inquietudes de Visco quien, al hablar en el Día del Ahorro, aseguró que "El pico de la deuda pública impulsados por la recesión inducida por la pandemia, lo superamos el año pasado. A finales de la década esperamos volver a ponerlo donde estaba antes de la crisis de la pandemia”, dijo el ministro, quien luego remarcó: “La reducción de la deuda liberará recursos, aliviará la presión sobre la propagación y aumentará la autonomía de nuestra política económica. ”. Línea común también sobre tarifas. De hecho, según Franco, “tenemos que estar preparados para una fase de subidas de tipos que inevitablemente se producirá en los próximos años, y aquí tenemos que readquirir restos primarios como era antes de 2019″. A pesar de eso, La política económica “seguirá siendo expansiva” incluso después de volver a los niveles anteriores al Covid, “es decir, a partir de 2024”, dijo.
El número uno del MEF recordó entonces el "crecimiento anémico" que ha caracterizado a Italia en el último cuarto de siglo, subrayando la necesidad de intervenir "sobre nuestro crecimiento potencial", centrándose en "tres áreas de intervención: empleo, productividad y dotación de capital". . Al hablar de los obstáculos al crecimiento, el ministro mencionó los riesgos derivados “de la evolución de precios de la energía”, un terreno sobre el que anuncia nuevas intervenciones. De hecho, el Anteproyecto de Documento Presupuestario destina 2 millones tanto para el próximo año como para 2023 con el fin de contrarrestar el aumento de facturas.
Franco finalmente habló de la necesidad de reducir la cuña fiscal: "En el proyecto de ley de presupuesto hemos llevado los recursos disponibles a 8 mil millones, los métodos para implementar este recorte en la tasa se definirán en los próximos días y semanas".
AHORRO: MENOS IMPUESTOS Y MÁS CONFIANZA
El Día del Ahorro fue inaugurado oficialmente por el presidente de Acri, Francesco Profumo, quien subrayó cómo "el ahorro acumulado por los hogares y las empresas italianas" ha "alcanzado niveles récord". 1.800 millones siguen en cuenta corriente euro que es necesario descongelar, transformando estos recursos en inversiones. ¿Como? Según el número uno de ACRI, los "incentivos fiscales" por sí solos no son suficientes. Por otro lado, son fundamentales la continuación de la campaña de vacunación, “la reapertura progresiva de los lugares de esparcimiento y de concurrencia”, la “reapertura de los colegios” y la reanudación de la vida pública. “Esto puede ayudar a propagar un clima de creciente esperanza y confianza", continuó.
En este contexto, sin embargo, hay que recordar que, junto al ahorro, también ha crecido la pobreza y que, a raíz de la pandemia, los llamados "nuevos pobres" son más de 450 mil. "Cuando se habla de temas económicos y sociales, siempre es bueno tener en cuenta la muy variada y 'parcheada' composición que caracteriza a nuestro país", advirtió Profumo. El presidente de Acri elogió las intervenciones puestas en marcha por la Unión Europea para contrarrestar la crisis y el Pnnr lanzado por el gobierno italiano. “Ahora cada uno -cada uno en su rol- tiene la gran responsabilidad de orientar estos recursos de la mejor manera posible, identificar los proyectos más adecuados y monitorear su avance”, dijo.
Hablando de las Fundaciones Profumo, dijo que era optimista sobre una posible reducción de la carga fiscal lo que les pesa: “El año pasado se inició un diálogo entre Acri y el Gobierno que derivó en un primer cambio de ritmo importante, registrado en la Ley de Presupuesto 2021. La discusión sobre este tema sigue positivamente también con el actual ejecutivo”. Por último, el presidente de Acri destacó la contribución de las Fundaciones a la recuperación. A pesar de las dificultades vividas por la pandemia, los desembolsos al área local alcanzaron los 2020 millones de euros en 950 (+4,3% respecto a 2019).
La reducción de la carga tributaria también es considerada fundamental por la presidente de Abi, Antonio Patuelli, según el cual "mientras no exista una carga fiscal uniforme en la Unión Europea, los estados individuales competirán para atraer ahorros e inversiones". En Italia la presión fiscal es 4 puntos porcentuales superior a la media europea sobre el trabajo y 6 sobre el capital invertido. Por lo tanto, es necesario actuar para fortalecer la recuperación. “Hay que reducir la carga fiscal de las empresas, sobre todo sobre las que no producen beneficios, aboliendo el IRAP, de dudosa constitucionalidad. Los niveles de carga tributaria definidos en tiempos lejanos, mucho antes de la pandemia, no son dogmas. Más protección al ahorro, más equidad y más lucha contra la evasión fiscal son ingredientes decisivos para una recuperación conspicua sostenida”, dijo Patuelli.
Por lo que respecta a los bancos, las entidades de crédito deben “enfrentar el complejo fase posterior a las moratorias y pronosticar con prudencia el crecimiento de la morosidad que no debe subestimarse ni sobreestimarse, también para no alterar el mercado. No se debe obligar a los bancos a vender los deteriorados con plazos demasiado ajustados y rígidos. Evaluaremos los efectos de la reforma de la justicia civil”, subrayó el presidente de ABI, destacando el compromiso de todo el sector en la protección del medio ambiente y la salud y en el proceso de transición ecológica.
EL MENSAJE DE MATTARELLA
Como es tradición, el Día del Ahorro abrió con un mensaje del Presidente de la República, Sergio Mattarella: "Este año, el Día del Ahorro se caracteriza por una recuperación de las tasas de producción y consumo de los hogares, a lo que se asocia una recuperación de los préstamos", dijo el presidente, y explicó que "la mejora del clima de confianza ayudará a movilizar rápidamente un recurso precioso, como es el de la ahorros del hogar, protegido por la Constitución, contribuyendo al reinicio”.
