Necesitamos involucrarlos. Quizás más de lo que el Ministro Brunetta dice que quiere hacer. Los funcionarios deben tener un amplio espacio en el transformación verde del país. La transición ecológica, central en el programa del gobierno de Draghi, solo se logrará si la maquinaria estatal está en condiciones de captar su importancia participando directamente en ella. Brunetta tiene razón cuando sostiene que el mérito debe ser recompensado en todos los sectores y que la eficiencia de la maquinaria pública debe volver a ser un valor. Sin embargo, la forma de hacerlo debe encontrarse pronto, tal vez estimulando a los capaces a ser mejores ya los menos equipados a querer superarse.
Ante el reto de un cambio tan radical como el que vendrá con la Recuperación en términos de sostenibilidad del medio ambiente, los funcionarios públicos están, de hecho, llamados a una prueba decisiva. Los tiempos de implementación de las opciones que encontrarán un lugar en el Plan de Bruselas se determinan aguas arriba, hasta 2026. Luego habrá más. Pero la gran mayoría de opciones que se presenten en Europa dependerán de sellos, visados, dictámenes, resoluciones.
Ahora bien, si es cierto que hay que poner la mano en el agilización de trámites y perfiles de autorización –tanto en el centro como en los suburbios– es igualmente evidente que las autoridades locales carecen en gran medida de profesionalismo y experiencia en eficiencia energética, ahorro y fuentes renovables. La política debe tomar nota de ello, aunque Brunetta ha anunciado nuevos concursos públicos para jóvenes. Si el país no lo lograra por falta de competencia, sería verdaderamente una derrota desafortunada. Y después de haber destinado a la nueva economía la belleza de 80 mil millones de euros. Por el contrario, Nomisma y el grupo gestor Rekeep han pedido al Gobierno que destine 39,1 millones solo para la rehabilitación energética y sísmica de activos inmobiliarios no residenciales. Los sectores energéticos avanzados se implementan (cuando lo son) en la máquina estatal con retrasos espantosos. El conjunto de normas, reglamentos, circulares, sentencias tienen el efecto de bloquear de raíz todas las buenas iniciativas industriales ecosostenibles. En una inspección más cercana, la misma historia complicada de la'ex Ilva de Tarento – entre ordenanzas municipales, recursos, sentencias de la TAR, del Consejo de Estado – deriva de una mezcla de decisiones propias de los poderes públicos.
El punto real es que no puedes enfrentar un punto de inflexión epocal sin él. aumentar la preparación de empleados públicos. Actualmente se necesitan hasta cinco años para construir un parque eólico. Convertir una escuela a energía limpia requiere de dos a cuatro años con gerentes, empleados, concejales y alcaldes desentrañando docenas de documentos, además atormentados por la pesadilla de firmar. En Milán se encontró una solución a esta sanción burocrática. La Región de Lombardía ha firmado un acuerdo con Energy Services Manager (GSE) que proporciona, entre otras cosas, cursos de formación para los empleados de las autoridades locales "diputados para la gestión de la construcción de la salud pública, también en virtud de la emergencia COVID". Una zona un tanto especial en este 2021 para promover las energías renovables en los edificios públicos, pero que tiene buenos resultados a sus espaldas. En los últimos años, los cursos de formación sobre eficiencia energética en edificios para profesionales y técnicos municipales involucraron a 550 entidades públicas de Lombardía y alrededor de 2.000 funcionarios y profesionales del sector. Es solo un ejemplo localizado. Pero Italia está llena de centros de estudios, universidades y organismos públicos capaces de actuar como formadores. ¿Qué impide, pues, que los Ministerios interesados, las Regiones, los Municipios establezcan inmediatamente un plan nacional de formación un abanico muy amplio para que los principales capítulos de la transición ecológica cuenten con una AP preparada, competente y eficiente “en el campo”? Solo para no pensar (las Cinquestelle sobre todo tomen nota) que todo se ha resuelto con un nuevo Ministerio o estructuras centralizadas en Roma. Tras la luz verde de la Unión Europea, los proyectos deberán implementarse en los territorios.
«En materia de infraestructura -dijo Draghi en el Parlamento- es necesario invertir en la preparación técnica, jurídica y económica de los funcionarios públicos para que las administraciones puedan planificar, diseñar y acelerar las inversiones con certeza de tiempos, costes y en plena compatibilidad. con las directrices de sostenibilidad y crecimiento». Vio al primer ministro y debe ser reconocido. Para ello basta con recordarlo para ponerse a trabajar.
