La gestión de residuos no puede considerarse una variante de la transición ecológica y energética. Allá división entre Norte y Centro Sur en el planteamiento e ingeniería de planta sobre disposición, debe ser superada en un tiempo razonable. Sobre todo cuando hay que invertir recursos públicos. Para 2035, la necesidad de plantas de residuos urbanos en Italia es de 5,2 millones de toneladas. Más de 2 millones son para la fracción orgánica y 2,8 millones para la fracción no reciclable. Solo considerando los dos tipos de residuos, la subdivisión Norte-Centro-Sur es más evidente. Campania, Lazio y Sicilia, que han estado luchando durante años sobre cómo administrar sus actividades, chocan con el primer tipo. Veneto y Lazio con el segundo. Estas son, en resumen, las consideraciones de un grupo de analistas de Cassa Depositi e Prestiti que terminaron en el estudio " Basura y diferencias territoriales: qué perspectivas para Italia”.
Para el sector residuos, 2 mil millones en el PNRR
Sobre la disparidad territorial (coincidentemente el día en que el gobierno aprueba el proyecto de ley de autonomía diferenciada) hay retrasos y subestimaciones que cuestan muy caro a los italianos. En el presupuesto del Estado pesan millones de euros a pagar a Europa por una serie de infracciones. Italia es multada periódicamente por no cumplir con las regulaciones de la UE y por nunca cerrar los vertederos de forma permanente. El punto de mayor interés que se desprende del estudio CDP radica en la necesidad de cerrar la brecha territorial en las plantas. La ocasión de los 2 millones de fondos previstos en el PNRR debe permitir un salto de calidad capaz de atraer también recursos privados. Dónde ? “Sobre proyectos de probada viabilidad y excluidos de la asignación de fondos del PNRR por agotamiento del límite”, responden los analistas. Es una forma (no la única) de avanzar hacia una gestión moderna y eficaz del ciclo de los residuos. Las principales palancas son la conversión de residuos en energía, concebida como una tecnología de transición y la digitalización de los procesos industriales. Juntos, uno y otro, podrán conducir a un cambio cultural transversal. Desde este punto de vista, es singular que en Lazio -región crítica, en unos días para votar- y en la capital de Italia haya disputas sobre si se debe o no construir una planta de conversión de residuos en energía de 600 millones de euros. Y en la controversia todavía hay quienes no distinguen un incinerador de una planta de conversión de residuos en energía.
Cambiar a un modelo de fabricación circular
El reciclaje ha crecido en los últimos años con buenos resultados para los residuos especiales. Para las urbanas, en cambio, hay mayores dificultades de gestión, con una tasa de reciclaje cercana al 50%. Sin embargo, para 2035 debería alcanzar el 65%. Entre las causas estructurales están la falta de completa gobernabilidad local, la debilidad en la recolección diferenciada de residuos y el abastecimiento de plantas, negado en el pasado incluso por un Ministro de Medio Ambiente. En las regiones de Centro Sur 19% de los residuos municipales terminan en vertederos o en fuertes exportaciones a Regiones no limítrofes. Así, el 90% de los “sobrecostos asociados a la exportación de residuos fuera de la Región pesan sobre las Regiones Centro-Sur”. Para reducir estas discrepancias, el análisis de CDP señala cuatro frentes: atracción de inversiones privadas en las infraestructuras a construir; Centrarse en plantas de conversión de residuos en energía como una tecnología para pasar de un modelo de producción lineal a uno circular; promover soluciones digitales relacionadas que garanticen la trazabilidad de los residuos; construir políticas que favorezcan una mayor concienciación, empezando por la Administración Pública. El objetivo final es difundir modelos de comportamiento que tengan en cuenta los recursos limitados y que no prevean residuos o "desechables". Se puede obtener energía de bajo coste a partir de los residuos en beneficio de los ciudadanos y las empresas. El juego está todo abierto.
