Para volver al crecimiento no es necesario aumentar el gasto público. Italia es el claro ejemplo de que con gasto público deficitario no se crece, sólo hay que dar la vuelta a las regiones del Sur.Hacia Europa mantenemos una actitud quejumbrosa cuando infantilmente invocamos la "flexibilidad". Sobre todo, seguimos encarando las reformas de manera parcial y en consecuencia ante esfuerzos hercúleos y por ende un fuerte estrés en las instituciones y en la sociedad, no obtenemos resultados tangibles. El profesor Nicola Rossi, exsenador del Partido Demócrata que luego pasó al Grupo Mixto, mira con gran preocupación la evolución de la situación económica italiana. No ve motivos para el optimismo en el marco conceptual del debate italiano y en la acción concreta del Gobierno.
“El Gobierno -dice- está dando una lectura débil de la situación económica, de las causas profundas del persistente estancamiento y de las acciones necesarias para salir de él. Muchos intelectuales y políticos lanzan iniciativas, incluso referéndums contra el pacto fiscal, como si el gasto público fuera la solución y no parte del problema”.
Según muchos economistas, el problema de nuestra economía es la falta de demanda. Así que necesitamos gastar más dinero público, superando los estrictos parámetros impuestos por Bruselas.
“Esta afirmación –dice el profesor Rossi– puede tener sentido si se refiere a toda Europa donde hay países, o instituciones comunitarias, que tendrían espacio para acelerar las inversiones, pero a nivel de un solo país es completamente irrazonable . Si Italia, por ejemplo, anunciara tal política, los mercados no nos seguirían y sería más difícil colocar bonos del Tesoro. En última instancia, no habría ningún beneficio para la tasa de crecimiento de la economía”.
Sin embargo, todo el mundo dice que la política de austeridad por sí sola provoca la recesión y, por lo tanto, dificulta el control del déficit y la deuda de los estados individuales.
“Pero la solución no es pedir flexibilidad para ganar tiempo sin hacer nada para abordar los problemas económicos subyacentes. Los alemanes no confían en países como Francia e Italia, que demasiadas veces han invocado apoyo y luego pospuesto cualquier cambio capaz de hacer que sus sistemas recuperen competitividad. La forma de conseguir apoyo es cediendo la soberanía. Pero, ¿estamos dispuestos a hacerlo?
Renzi se ha comprometido a implementar rápidamente un amplio programa de reformas tanto de las instituciones como de la economía de mercado. Y de hecho ha puesto muchos hierros en el fuego.
“Sí, en esta fase – dice el Prof. Rossi – no corremos el riesgo de no hacer nada como ha sucedido muchas veces en el pasado, sino de hacer cosas incorrectas o inadecuadas. Por ejemplo, creo que es fundamental abordar el tema del mercado de trabajo y el artículo 18, pero me temo que a fuerza de mediación finalmente llegaremos a una solución que, como sucedió con Fornero, modifica la ley sin cambiar nada en el fondo. . Entonces me parece que para reformas como la de la Administración Pública y la de Justicia, nos detenemos en algunos elementos de fachada, como la reducción de los permisos sindicales para los empleados públicos, o el recorte de vacaciones para los Magistrados, sin entrar realmente en el tratamiento de estas dos instituciones que juegan un papel decisivo en obligar a nuestra economía a arrastrarse hasta el fondo. ¿Nos damos cuenta en qué estado se encuentra nuestra administración pública y qué revolución total sería necesaria para hacerla eficiente? Si se dice que los cambios deben hacerse con el consentimiento de los trabajadores del sector público, ¡entonces estamos bien!”
Pero, ¿se pueden implementar ciertas reformas fundamentales incluso en tiempos de crisis? ¿No te arriesgas a agravar los temores de la gente? ¿No sería mejor esperar tiempos mejores?
“Esta es la excusa habitual para no hacerlo. Las reformas se pueden hacer incluso cuando hay una crisis. Si se hacen bien, es decir, de manera incisiva, el retorno de la confianza pública podría desencadenar una espiral positiva”.
Llevamos siete años en crisis. Los políticos y los economistas a menudo dan la impresión de que han perdido el quid de la cuestión. Es decir, no saben por dónde empezar.
“Por eso no podemos quedarnos en la superficie de los problemas sino que debemos dar una lectura más profunda de la fase económica que estamos viviendo. El Gobierno parece no darse cuenta de que hoy cualquier iniciativa encaminada a dar dinero a los actores del mercado, familias y empresas, se ve frustrada por dos bombas de desagüe que succionan toda la liquidez: los bancos y el fisco. Como hemos visto por los más de 30 millones en créditos de empresas al Estado, o en parte por los 80 euros, estos fondos han sido vaciados por los bancos que han aprovechado para reducir su patrimonio, mientras las incertidumbres sobre la Hacienda Pública han llevó a los hogares a la cautela. Si no se reparan estas dos grandes fugas, la tina nunca se llenará”.
Entonces, ¿por dónde empezar?
“En primer lugar, debemos iniciar una política seria para reducir la intermediación bancaria del crédito a las empresas. Hoy en Italia, el 80% de las necesidades de las empresas son abastecidas por los bancos. Y hay que bajar muchos puntos. Se han hecho minibonos pero luego se ha dejado de fomentar la creación de fondos de deuda fuera de los canales bancarios y por tanto este nuevo instrumento está luchando por despegar. Luego, por supuesto, se deben hacer reformas reales, no solo para reducir el gasto de los gobiernos estatales y locales, sino también para hacer que la limpieza pública sea eficiente y efectiva. Y tenemos que hacerlo rápido, porque el resto del mundo se ha movido, creando en algunos casos una situación de exceso de liquidez y de búsqueda espasmódica de mayores rentabilidades (muchas veces descuidando el grado de riesgo), similar a la de 2007. Ciertamente hoy estamos más preparados para hacer frente a posibles burbujas, pero en cualquier caso si se produjera alguna turbulencia en los mercados financieros, los países más débiles, como Italia, serían los que más sufrirían. Y al fin y al cabo, esta condición es la que ya vivimos en 2009, con una caída de nuestro PIB muy superior a la media europea”.
El profesor Nicola Rossi no oculta su profunda preocupación por una situación que aún no logramos comprender del todo: o se busca un refugio fácil e ilusorio hacia el gasto público, o se lanzan medidas que enarbolan la bandera de las reformas, pero que luego concretan el riesgo de modificar aspectos marginales del sistema sin aportar por ello la energía innovadora que sería necesaria. Luego, hay algunos problemas con los que simplemente no quiere lidiar, como el problema bancario, incluso si no es posible recuperarlo sin crédito. Pero si se permite que la situación económica degenere aún más, las consecuencias políticas no solo en Italia sino también en Europa pueden ser catastróficas. Piénsese en el avance de los nacionalismos no sólo en Francia, sino en todos los países del Viejo Continente, incluida Inglaterra.
