La maniobra económica del gobierno Monti ha culminado su trámite en el Parlamento. El Senado dio luz verde definitiva al paquete de medidas -en el que el Ejecutivo había depositado su confianza- con 257 sí y 41 no. El decreto se convertirá definitivamente en ley estatal luego de la firma del Presidente de la República y publicación en el Diario Oficial. Votaron a favor del Pdl, Pd, Tercer Polo y Cohesión Nacional. En contra, además de la Liga, también IDV y Svp. El viernes pasado el texto había sido aprobado en la Cámara con 402 sí, 75 no y 22 abstenciones.
Incluso esta vez, aunque el resultado final sigue siendo positivo, el gobierno deja varios votos en la calle en comparación con el voto de confianza inicial (el del 17 de noviembre, después de la toma de posesión): si en Montecitorio hubo 61, en el Palacio Madama hay 24. "El Senado ha aprobado definitivamente el decreto y estoy feliz por ello", comentó el Primer Ministro. Ministro Mario Monti saliendo del aula. Antes de la votación, el Primer Ministro fue habló frente a la asamblea de Palazzo Madama alegando la corrección y utilidad de las nuevas medidas.
Veamos ahora en forma de esquema cuáles son las principales novedades que introduce la maniobra aprobada hoy:
PENSIONES
Contribución prorrateada para todos. A partir del próximo año, los cheques de seguridad social se calcularán por el método contributivo, que es menos ventajoso que el salario. Básicamente se tendrán en cuenta las cotizaciones efectivamente abonadas y la esperanza de vida media en el momento de la jubilación. Con esta medida -confirmada hoy por la ministra de Bienestar, Elsa Fornero-, la reforma Dini de 1995 se extiende a todos los trabajadores.
Supresión de las ventanas de salida de las pensiones. El ministro Fornero los llamó "un bizantinismo inútil". Así, dejará de existir el mecanismo establecido por la maniobra de 2010, que preveía la "fecha de vigencia" de 12 meses para los empleados y 18 para los autónomos.
Flexibilidad en salidas privadas. Las mujeres podrán jubilarse entre los 62 y los 70 años, los hombres entre los 66 y los 70, pero existen desincentivos para quienes deciden dejar su trabajo antes de tiempo e incentivos para quienes optan por quedarse. Gracias a una modificación de la maniobra, quienes opten por retirarse del trabajo hasta dos años antes de cumplir 62 años verán reducida su asignación en un 1% en lugar de un 2%. A partir de los dos años adelantados “se eleva el porcentaje anual a 2 puntos porcentuales por cada año adicional adelantado respecto a los dos años”.
Pensiones, trabajadoras del sector privado y trabajadoras por cuenta propia. A partir del próximo año, las empleadas del sector privado deberán tener 62 años para acceder a la pensión de vejez. La edad subirá a los 63 años y medio a partir de 2014 y a los 65 a partir de 2016. La igualdad de trato para hombres y mujeres empleados en el sector público (66 años) llegará en 2018. En cuanto a las mujeres autónomas, la pensión de vejez se alcanzar los 63 años y medio en 2012, 64 años y medio desde 2014 y 65 años y medio en 2016. También en este caso se alcanzará el umbral de 66 años en 2018.
Pensiones de jubilación. A partir de 2012 los hombres necesitarán 42 años y un mes de cotización, 41 y un mes para las mujeres. De este modo, se suprime el sistema de "cuotas" introducido con la reforma de 2007. En todo caso, podrán acceder a la el beneficio de pensión del antiguo sistema y podrá solicitar a la institución a la que pertenece la certificación de este derecho.
La reforma de pensiones también fija como meta alcanzar una edad de jubilación no inferior a los 2022 años para 67. Por lo que a partir del próximo año se aumentará la edad a 66 años para los hombres y 63 años para las mujeres, con un corte directo de tres años. Para las mujeres, la edad aumentará un año cada dos para converger con los hombres en 2018. Para las mujeres autónomas, pasará de 60 a 63 años, antes de alcanzar los 66 años en 2018.
Pensiones e inflación. Las pensiones hasta en torno a 1.400 euros (el triple del tratamiento mínimo) quedan excluidas del bloque de revalorización en 2012 y 2013.
Aumento de la tasa de cotización para artesanos y comerciantes. La tasa de cotización de los trabajadores artesanos y comerciantes ascendió al 1,3 % en 2012, para luego aumentar un 0,45 % cada año y alcanzar el umbral del 2018 % en 24.
Pensiones de oro, aporte solidario. Se viene un gravamen del 15% para las pensiones doradas. La aportación solidaria se aplicará a la parte superior a 200 mil euros anuales y tendrá vigencia hasta el 31 de diciembre de 2014.
Accidentes, justas indemnizaciones y pensiones privilegiadas por causas de servicio. Desaparecen las indemnizaciones justas y las pensiones privilegiadas en caso de accidentes de trabajo, pero subsiste la protección derivada del seguro obligatorio contra accidentes de trabajo y enfermedades profesionales. Se salvan tres sectores: seguridad, defensa y ayudas públicas.
IMPUESTO A LA PRIMERA VIVIENDA, VIENE EL ICI-IMU
Desde 2012 llega el Imu (Impuesto Único Municipal, variante federalista del tema ICI) con una tasa del 0,4%. La deducción por el pago del Imu de la primera vivienda aumenta en 50 euros por cada hijo menor de 26 años. La deducción pasa así de 200 euros hasta un máximo de 400 euros.
IMPUESTO SOBRE EL CAPITAL PROTEGIDO
El capital blindado estará sujeto a un impuesto especial de timbre anual del 4 por mil. Para 2012 la tasa se fija en el 10 por mil, mientras que el año siguiente se elevará al 13,5 por mil. El impuesto se pagará en dos cuotas iguales: la primera antes del 16 de febrero de 2012 y la segunda antes del 16 de febrero de 2013.
IVA: TASAS AUMENTADAS A PARTIR DE OCTUBRE 2012
Como garantía del ahorro previsto en la maniobra de verano por el recorte de las bonificaciones fiscales, a partir del segundo semestre de 2012 llegará la subida de dos puntos del tipo del IVA, que pasará del 10 al 12% y del 21 al 23%. Cualquier incremento de dos puntos en los tipos del IVA del 10 y 21% (que pasaría así al 12 y 23%) se hará efectivo a partir del 2012 de octubre de 2014, no a partir de septiembre. Se espera un aumento adicional del 0,5% a partir del XNUMX de enero de XNUMX.
IMPUESTO DE SELLOS EN LOS ESTADOS DE CUENTA ANUALES
A partir del 2012 de enero de 34,20, para las personas físicas, el impuesto de Actos Jurídicos Documentados de 5.000 euros sobre los extractos de cuenta anuales -ya previsto para las cuentas corrientes bancarias y postales normales- se extenderá también a las libretas de ahorro. La comisión no está prevista para depósitos inferiores a 73,8 euros. Para las empresas y personas jurídicas, en cambio, el impuesto sobre las cuentas corrientes sube de 100 a XNUMX euros al año.
MINI ACTIVO EN PRODUCTOS FINANCIEROS
Prácticamente todos los productos financieros se verán afectados: fondos de inversión, pólizas de seguros de vida, bonos del gobierno, bonos varios. A partir de 2012, el gravamen será del uno por mil anual, calculado en proporción a la inversión y, en lo posible, sobre el valor de mercado, y no sobre el valor nominal o de amortización. El tipo pasa al 1,5 por mil en 2013. Quedan excluidos únicamente los fondos de asistencia sanitaria, fondos de pensiones y bonos postales de ahorro con valor de reembolso inferior a 5 miles de euros.
En este ámbito, la principal novedad es la supresión del límite máximo a pagar de los contribuyentes, que anteriormente estaba fijado en 1.200 euros. Por otro lado, el umbral mínimo se mantiene sin cambios en 34,2 euros, la misma cantidad que el impuesto de Actos Jurídicos Documentados en las cuentas corrientes. Por último, la misma tasa y el mismo método de cálculo se aplican a las personas físicas que tengan inversiones en el extranjero. Solo hay dos diferencias: el gravamen del uno por mil también se aplicará al año en curso y se podrán deducir los bienes ya pagados en el exterior.
PARTICIPACIÓN DEL 0,76% SOBRE INMUEBLES EN EL EXTRANJERO
Se aplicará de inmediato un impuesto del 0,76% sobre el valor de los inmuebles situados en el extranjero y destinados a cualquier uso por parte de personas físicas residentes en el territorio del Estado. La enmienda del gobierno a la maniobra lo prevé. Para pagar el impuesto está el dueño del inmueble, o el titular de otro derecho real sobre el mismo. El impuesto se calcula sobre el valor de la propiedad y el valor consiste en el costo que resulte de la escritura de compra o de los contratos y, en su defecto, según el valor de mercado observable en el lugar donde se encuentre la propiedad. Se debe un crédito fiscal igual a los activos pagados en el Estado en el que se encuentra la propiedad sujeta al gravamen made in Italy.
NORMATIVA ANTI EVASIÓN: TRAZABILIDAD EN MILES DE EUROS
El límite de seguimiento de pagos se reduce a 1.000 euros. Además, ni siquiera los sueldos, pensiones y honorarios superiores a 1.000 euros tendrán que ser pagados por la administración pública en efectivo.
COMBUSTIBLES, STANGATA YA HA LLEGADO
El aumento de los impuestos especiales sobre los combustibles ya es una realidad. El incremento es significativo: las tarifas de la gasolina ascienden a 704,20 euros (+8,2 céntimos el litro), las del gasóleo a 593,20 euros el mil litros (+11,2 céntimos), las del GLP de auto a 267,77 147,27 euros el mil kilo (igual a 0,00331 euros los mil litros) y la del metano para automóviles a XNUMX euros el metro cúbico.
AUMENTO DEL SELLO PARA SUPERCARS
A partir del 2012 de enero de 20 se aplicará un superimpuesto a los coches de lujo. El incremento será de 185 euros por cada kilovatio superior a XNUMX. NOTICIAS IRAP Se prevé la exención fiscal del impacto del IRAP en los resultados de las empresas.
BONO EMPRESAS, MUJERES Y EMPLEO JOVEN
La contratación permanente de mujeres y jóvenes menores de 35 años permitirá a las empresas italianas deducir 10.600 euros en cada nuevo contrato. La cifra asciende a 15.200 para las empresas de Abruzzo, Basilicata, Calabria, Campania, Molise, Puglia, Cerdeña y Sicilia.
BANCOS: EL ESTADO GARANTIZA PASIVOS Y BONOS
El Estado garantizará los pasivos de los bancos italianos y sus obligaciones frente a las entidades de crédito que lo soliciten, sujeto al control del Banco de Italia. La garantía tendrá una vigencia de entre 3 meses y cinco años para pasivos y siete años para bonos bancarios de nueva emisión.
GARANTÍAS DEL ESTADO SOBRE LOS PRÉSTAMOS DE BANKITALIA A LOS BANCOS
El Tesoro podrá emitir la garantía estatal sobre los préstamos desembolsados por el Banco de Italia a bancos italianos ya sucursales de bancos extranjeros en Italia hasta el 30 de junio de 2012 "para hacer frente a graves crisis de liquidez".
TECHO DE SALARIOS EN LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA
Será igual a la retribución del primer presidente del Tribunal de Casación (311 mil euros). También se establecerá un tope para los administradores de empresas públicas no cotizadas.
PROVINCIAS, ADIÓS A PARTIR DEL 31 DE MARZO DE 2013
El nuevo texto establece que los órganos en funciones caducarán el 31 de marzo de 2013. Además, prorrogó del 30 de abril al 31 de diciembre de 2012 el plazo dentro del cual las funciones de las Provincias deberán ser transferidas a los Municipios o Regiones. Por último, la modificación prevé que las Regiones con estatutos especiales dispongan de "seis meses" de tiempo para adaptar su normativa a los cambios en la maniobra de las Provincias. Las reglas "no encuentran" en cambio "aplicación" para las Provincias Autónomas de Trento y Bolzano.
