El estado de las relaciones entre nuestro país y la Unión Europea es malo, y más preocupante aún es la incomprensión de las razones de ambas partes que se profundiza entre las élites nacionales y en la opinión pública. Y, sin embargo, ha habido decisiones positivas de política económica a todos los niveles que han contribuido a la cohesión del sistema.
En Italia, Europa aparece como la hosca controladora del presupuesto que impide la reactivación de la economía, la injusta flageladora de los bancos, la mezquina dispensadora de las ayudas necesarias para gestionar los imparables flujos migratorios, un problema que ahora atañe casi exclusivamente a la 'Italia , el único país europeo en el que los inmigrantes pueden entrar, pero del que ya no pueden salir. Capas sustanciales de gestión industrial y financiera muestran desconfianza en nuestra capacidad para permanecer en el euro; algunos incluso esperan nuestra salida de la moneda común, me temo que sin evaluar cuidadosamente las consecuencias (sobre el tema, sugiero consultar al primer ministro griego Tsipras, quien cambió de rumbo cuando el fin del apoyo de liquidez del BCE obligó a los bancos a cerrar). Ciertamente, no ha ayudado la retórica pública del gobierno saliente, excesiva e innecesariamente agresiva con Europa, con la vana esperanza de quitarle terreno a los populistas de Grillo y Salvini. No funcionó para recoger votos, pero alimentó la hostilidad de la opinión pública hacia Europa.
En realidad, la Europa Comunitaria ha respondido a nuestras peticiones de flexibilidad presupuestaria, con el Plan Juncker, ahora aumentado de nuevo (del que Italia está demostrando ser un excelente usuario), la comunicación de la Comisión de principios de 2015, y la valiente petición por una maniobra expansiva agregada igual al 0,5% del PIB europeo; mientras que el BCE ha puesto en marcha desde principios del año pasado una agresiva política de expansión monetaria que nos ha favorecido con la caída de los tipos de interés a largo plazo y la depreciación del euro, encaminándonos hacia la paridad con el dólar.
En el caso de MPS, la supervisión de Frankfurt ha endurecido los requisitos de capital (quizás podría haber comunicado un poco mejor la decisión) por pérdidas, pero nos ha abierto importantes márgenes de flexibilidad con el régimen de recapitalización precautoria, permitiéndonos evitar ejecución de la libertad bajo fianza y para compensar a los ahorradores minoristas por pérdidas en bonos junior. Tampoco han quedado sin respuesta nuestras peticiones de mayor reparto de cargas en la acogida y gestión de los flujos migratorios -aunque la valiente decisión sobre las cuotas de acogida impulsada por la Comisión, y aceptada inicialmente por el Consejo, se vino abajo ante la resistencia insuperable de los miembros países. Entre los documentos adjuntos a las conclusiones del último Consejo Europeo, hay uno que documenta el fuerte descenso de los flujos migratorios transsaharianos hacia las costas libias, gracias también a los esfuerzos de la Unión Europea hacia los países de origen.
Mientras tanto, en Berlín y en las demás capitales europeas se vuelve a consolidar la imagen de Italia como un país refractario a la disciplina presupuestaria y al cumplimiento de las normas europeas sobre ayudas de Estado. En realidad, Italia ha realizado un medio milagro, llevando y manteniendo el déficit público por debajo del 3% del PIB desde 2010, a pesar de una caída de más de 10 puntos porcentuales en el PIB per cápita (y del 25% en la producción industrial). Mientras tanto, iniciar reformas fundamentales en el sistema de pensiones, el mercado laboral y el sistema bancario.
La lentitud para abordar las áreas más agudas de sufrimiento en los bancos, debida en gran parte a la parálisis general de las decisiones impuestas por Renzi con vistas al referéndum, pesó mucho en la imagen negativa que, sin embargo, nos queda pegada; al igual que cierto forzamiento de las políticas presupuestarias pesó, más que en los decimales de usurpación, en la mala calidad de ciertos repartos de dinero que se suponía que iban a traer consenso -las dos bonificaciones de 500 euros a los jóvenes que votaron por primera vez, costando ¡más de medio billón de euros!
Además, el Eurogrupo, y más tarde también el Consejo Europeo, no nos han perdonado el bloqueo de la discusión sobre la reducción de riesgos bancarios, lo que también resultó en el bloqueo en cadena de cualquier discusión sobre el riesgo compartido en la unión bancaria. También me parece contraproducente el virulento ataque llevado a cabo por muchos súbditos italianos sobre el mecanismo de rescate, que en otros países funcionó sin traumas excesivos (con la excepción parcial de Chipre y Portugal) y que fue adoptado en 2013 con nuestro consentimiento (sin , sin embargo, informando adecuadamente a los ahorradores del cambio en los riesgos).
En 2017, Italia tendrá que afrontar pasajes difíciles en Europa, tanto en términos de políticas presupuestarias, donde inevitablemente algunos nudos volverán a casa, como en términos bancarios, donde las vacilaciones del pasado reciente tendrán que dar paso a decisiones radicales. , pero el objetivo de un sistema más fuerte y más estable está cerca. En cuanto a la ola migratoria, me temo que no hay alternativa a un endurecimiento de nuestras políticas de acogida, involucrando a Europa en la medida de lo posible, pero también actuando decididamente por nuestra cuenta.
Sugeriría al presidente Gentiloni, que sin duda encontrará todo el apoyo del ministro Padoan, que dedique todos los esfuerzos a curar las heridas y redescubrir un diálogo constructivo con las instituciones europeas y los países socios, sobre todo Alemania. Si uno atenúa y explica mejor, las razones de Italia son fácilmente defendibles, sobre todo si es posible retomar el camino de las reformas que la desafortunada fase previa al referéndum había bloqueado.
